解放军文职招聘考试开发人力资源的重要性

人力资源的开发，也称人力资本的形成。

发展中国家不仅人力资源大量闲置，而且人力资源素质也很低。劳动者技术水平低是经济发展的一个十分重要的障碍。因此，增加对人的投资，提高劳动者素质，是经济发展的一个重要战略目标。

对人的投资包括两个方面，一是体力投资，一是智力投资。体力投资主要包括营养和保健条件的改善；智力投资主要包括教育的发展，而强调教育在人力资本形成中的重要性的呼声越来越高了。

舒尔茨的“人力资本投资理论”

舒尔茨的“人力资本投资理论”,认为人口素质比人口数量更重要,这是“人力资本投资理论”的立论要点。

人口素质主要指人在后天培育起来的知识水平、劳动技能、自我管理、自我约束、自我发展以及自我完善的能力。这种能力的形成和发展,都是靠后天的教育来实现的,包括父母的家庭教育、社会成员的示范作用、学校教育、在职培训以及成人教育等方面。

在现代社会,衡量人口素质的指标主要是受教育的层次和程度,一国或一地区受教育者的教育层次和教育程度越高,数量越大,说明其素质越高。

一、教育的重要作用  P72

（一）教育的形式：

  ①学校正规教育（formal education）  ②非正规教育（informal education）

（二）教育对人力资源开发中的重要性

  第一，双重效应:知识效应和非知识效应。

  第二，受教育水平的提高带来收入水平的提高。（二者呈正相关  P73图4-6）

  第三，妇女受教育后可以增加就业机会并有利于人口控制。

二、教育投资的成本—收益分析

教育投资按投资主体分为两种：家庭投入（个人教育投资）和政府或社会投入（社会教育投资）。

就个人教育投资而言，如果随着教育级别的上升，教育收益逐渐增加，而教育成本的增加低于教育收益，则这个家庭让子女受更高教育是有利的；反之不利。

（一）收益分析：

假设未来某一年预期教育收益和n年的全部收益可用1、2式计算：

    

（二）成本分析：（显性成本加上隐性成本）

假设：n年中所有预期教育投资成本(隐性成本与显性成本）贴现值总和，可用下式计算：

 

（三）教育投资的经济效益分析：

 1、如果V>C，则教育投资是有利的；2、如果V<C，则教育投资是不利；3、因此，确定教育投资是否处于最优状态，要计算内在收益率，它是贴现成本之和与贴现收益相等时的贴现率。即有：

   或者 

（四）教育投资的社会收益率  P75

世界银行也曾以“社会收益率”作为衡量社会教育投资经济效益的指标，其计算方法如下：

 

教育投资收益率的特点

（1）发展中国家的教育收益率一般高于发达国家。而且据研究表明，其教育收益率还高过物质资本投资的收益率。这反映了大多数发展中国家人力资本的稀缺程度。因此在大多数发展中国家，教育投资是合理的。

（2）不同教育程度的收益是不同的。一般说来，发展中国家的教育收益率是大学最低，发达国家的教育收益率是中学较低。但无论是发展中国家还是发达国家，初等教育的收益率是最高的。因此，发展中国家教育的重点应该是普及初等教育。

（3）从收益率上来看，个人的教育收益率要高于社会的收益率。 （表4-5）与发达国家比起来，发展中国家之间的差距更大。为了尽快获得本国急需的人才，许多发展中国家在高等教育方面投入了大量的资金。这不仅没有使教育收益率达到最大，而且在一定程度上加剧了两极分化的趋势。