解放军文职招聘考试中国的干部人事制度

 中国的干部人事制度

“干部”一词起源于法语，愿意为框架、骨骼，现在指负有领导和管理职责的公职人员。

    一、我国干部制度的基本内容

    （一）干部选拔制度。

我国各级正式组织中都有专门的干部管理部门，各级党组织中设有组织部，政府部门设有人事部（处），军事和准军事组织中设有政治工作部。中国选拔干部一般有三种形式：(1)干部部门直接考察、选拔；(2)群众推荐与组织选拔相结合；(3)建立后备干部队伍。

（二）干部任用制度。

    1.委任制度。即由上级部门直接任命。这是我国目前干部选拔的主要形式。

    2.选举制度或程序。(1)各级政府的主要领导者，上至国家主席、总理，下到乡长， 都是通过一定的程序选举产生，当然这些候选人都是经过事先协商好的，一般都是等额选举；(2)其他像人大、政协代表也是由直接或间接选举产生，一般都是差额或无候选人的选举。

    3.考试录用制度。这是一种正在得到积极推广的干部录用制度，也叫公务员制度，主要是录用厅局级副职以下的领导干部。其具体的方式是以考试为主，结合组织审查进行，最后进行社会公示。

    4.选聘制度。即主管单位通过与录用对象通过签订合同的方式任命和使用管理干部。俗称合

同制。目前，这种形式的录用方式也在不断扩大。一般的事业单位都是采取这种形式。

    （三）干部考核制度。

    （四）干部奖惩制度。

    （五）干部监督制度。

    （六）干部培训制度。

    （七）干部调配与交流制度。

    （八）干部工资、福利与离退休制度。

中国现行干部人事制度的特点

    （一）党管干部的原则。

    与西方文官制度的非党派性不同，我国各级干部的任免、晋升、调配，均由各级执政党的党委考察，需要经过群众或国家权力机关民主产生的官员，要由党组织推荐。

    执政党的党权在我国和其他社会主义国家都表现为一种具有独立性的权力。

    （二）德才兼备原则。

    德主要是指思想品德和政治表现；才主要是指业务素质。

    （三）分类管理原则。

    我国新建立的公务员制度适用于国家机关和少数单纯行使政府职能的事业单位；其他机关、企业和普通的事业单位则各自执行自己的干部管理制度。

    （四）公开竞争原则。

 

（五）回避、财产申报等其他制度。