解放军文职招聘考试作为政府艺术的政治
J 作为政府艺术的政治
政治作为“艺术”,主要体现为政府通过制定和实施集体政策对社会实施控制的艺术。这种观念把政治看作是政府对社会实施权威性控制的技巧。戴维·伊斯顿在《政治分析的框架》和《政治系统》中,将政治定义为“价值的权威性分配”。根据这种定义,政治由许多不同的过程所组成,政府就是凭借这些过程,特别是通过利益分配、奖赏和惩罚,对来自社会的压力做出反应。政府的“艺术”就在于它的“分配”政策能够保持权威性,从而被社会广泛接受。
从广义上说,政治也可以说是一个以政府为核心的社会体系。因此,政治实践通常围绕内阁、立法机关、政府部门、特别群体如政治家、公务员和说客而展开。换句话说,大多数人、大多数机构和大多数的活动都处于政治的外围。
作为“政府艺术”的政治定义建立在以往的民族国家观念基础上,它的不足在于忽视了正在增长的国际性或全球性因素,如国家间的技术开发和多国合作对现代生活的影响。此外,人们也日益充分地认识到,管理一个复杂的社会不单单是政府所能承担的任务,它还需要其他公共的和私人的机构广泛介入。这正是今天government概念正在被governance所取代的原因。
然而,把政治与民族国家联系起来的定义和观点,有助于解释与政治相联系的那些负面形象。
政治的负面印象印证了自由主义的观点,即个人是自私自利的,政治权力是腐化的,因为它鼓励掌权的人利用他们的职权为个人服务。然而,正如早期社会契约论者所认为的那样,政治尽管倾向于腐化,但却是必需的,它保证一个社会不会陷入每一个反对所有人的内战之中;我们也不得不接受政客存在的事实,因为他们是“价值的权威性分配”的机制。也许,正确的做法不是取消政客,不是让政治消亡,而是将政治限定在一个可以监督和约束的框架之内以保证政府权力不被滥用。
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