解放军文职招聘考试作为公共事务的政治

 J 作为公共事务的政治

把政治定义为公共事务或公共生活，摆脱了以“政府”为核心来定义政治的局限。根据这种定义，区分“政治领域”和“非政治领域”的界限，首先需要划分公共领域和私人领域的界限。

那么，如何划分公共领域和私人领域？传统的划分往往以国家和市民社会的划分为标准。国家机构如政府机关、法院、警察、军队和社会安全部门等，都属于公共领域，他们为了共同体的集体生活而组建，并得到公共费用的支持。相对而言，家庭、学院组织、私人商务、工会、俱乐部、社区团体等，则属于市民社会，它们由公民为实现自己的利益而组建起来。以此为基础，政治被限定在国家活动和公共机关事务的范围之内。而公民自我组织和自我管理的生活领域，如经济的、社会的、内部的、个人的、文化和艺术领域等，都属于“非政治领域”。

今天，上述划分正在被新的概念所取代：即“政治领域”和“个人领域”。依据这种新的划分，市民社会虽然不同于国家，但是，它也存在大量具有“公共性”的机构和制度，因而也应该纳入“政治领域”。

新旧划分的区别可以通过下图表示出来：

【旧的划分标准】

【新的划分标准】

在传统的划分中，政治只与国家事务有关，而国家事务在整个社会事务中只占一个较小的部分。在新的划分中，由于公共领域的扩大和私人领域的缩小，属于政治的领域也相应的扩大了。

政治作为公共活动，也得到了积极和消极两个方面的阐释。从积极的角度讲，亚里士多德之所以认为政治是高贵和文明的活动，就是因为它的“公共”性质。政治理论家如卢梭和密尔等人，之所以把政治参与说成是一件好事，也是因为把公共事务看成是一种积极的事务。例如，卢梭就认为，公民直接地不断地参与政治生活，才能保证国家始终代表“公益”。而密尔则认为，公民参与公共事务，对个人的道德和智慧的发展都有帮助。从消极的角度讲，政治也被看成是一种令人讨厌的干涉。公共领域的扩大，意味着个人自由领域的收缩。自由主义思想家就把社会生活和个人生活看得高于国家，所以，极力主张缩小政治领域的范围，以便扩大个人自由的天地。