解放军文职招聘考试政治价值体系与现实政治生活

 政治价值体系与现实政治生活

政治价值与现实政治生活有着密切的关系。不同的价值选择可能会产生不同的制度安排，从而形成不同的政治体系。同样，不同的价值选择也会影响政治决策，从而形成不同的公共政策。

由于上述不同价值选项关系复杂，有的互相一致，而有的存在内在冲突，这就使我们经常陷入“鱼和熊掌不可兼得”的境地。

分析不同的政治理论和政治实践，我们可以看到，每一种理论或实践，可能只是在不同选项中做了最优选择。当“自由”作为最优选选项的时候，在制度安排和决策中，同时要兼顾“平等”、“福利”和“民主”，这样就需要形成有关“自由”与其他价值选项之间关系的安排。以此类推。

在上述所有政治价值中，自由、平等和民主是三个最主要的选项。以自由为本位兼顾平等、以平等为本位兼顾自由、以民主为本位兼顾自由和平等，这就形成了三种不同的治国理念。不很严格地说，以自由为本位兼顾平等是西方自由主义国家的政治模式；以平等为本位兼顾自由式第三国际下形成社会主义国家的政治模式；以民主为本位兼顾自由和平等是第二国际下形成的社会民主党的政治模式。当然，介于这些模式之间还有很多变异模式。

此外，政治学中通常所划分的“自由民主”模式（liberal-democracy）、“极权主义”模式（totalitarianism）和“权威主义”模式（authoritarianism），也反映了三者不同关系模式。

下面，我们将从不同模式的三个选项的比较中，进一步阐释政治价值与现实政治的关系。

自由价值在政治选择中比重多大，直接决定政府的模式：是所谓“大政府”模式，还是“小政府”模式？是所谓“积极政府”模式还是“消极政府”模式？

大                    古典自由主义：消极政府——维持秩序，其他不管

自由                  现代自由主义：积极政府——维持秩序，提供保障

比重                  社会主义：积极政府——维持秩序，提供保障，造福人民

小

少  政府职能和作用   多

平等选项下政府政策倾向比较

 

平等价值在政治选择中比重的多少，除了与政府模式有关外，与政府采用的税收政策也直接相关。选择的不同直接反映了我们日常所说的“民强”和“国富”、“大河”与“小河”的关系。它还关系到贫富差别的问题：是国家高税收高积累高福利来保障国家富裕，还是国家低税收低积累低福利来促进民间发展？前者对“穷人”有利，后者对“富人”有利。

一般来说，平等的比重与政府作用成正比例。平等比重越大，政府为实现社会平等所承担的职能和作用就越大。反之亦然。当然，从长远的发展看，无论哪种政府模式，它的平等选择模式可能呈现周期循环的状态。见下图

富国战略	增加平等比重	增税：提高社会福利，增加公共开支
强民战略	减少平等比重	减税：降低社会福利，减少公共开支

 

 

 

 

民主价值的选择也可以被看成是一个光谱。民主成分由少到多、由小到大，反映了民众和精英在政治生活中影响和作用的分配比例的变化。从独裁政治到比较极端的直接民主，其间不同的选择模式也反映了政府制度模式的差别，见图示：

 

 

 

多                          大民主：直接民主。所有事情都由人民出面表决

民主                        有限民主：代议制的自由民主。

比重                     权威主义独裁政治和寡头政治

                     极权主义独裁政治和寡头政治

少        

小  民众作用和影响     大

民主选项下政府模式比较

在上述三种模式中，大民主的模式也许充分贯彻了平等原则，但它可能牺牲自由和效率。独裁模式除满足秩序需求之外，在自由和平等以及效益方面可能都会受到质疑。有限民主模式可以说是在自由、平等、效益（效率和收益）几个方面寻求平衡的结果。所以，它也是目前绝大多数国家追求的理想的民主模式。当然，在有限民主的范畴之内，人们就人民和精英作用的比例究竟如何分配、各自如何分工协作等问题仍然在进行讨论和探索。