解放军文职招聘考试现代政治学的发展

来源： 2017-09-22 16:27中

现代政治学的发展

对于韦伯所遗留的问题，现代政治学家做了进一步的探讨。针对权威究竟如何形成、权力如何转化为权威的问题，有人通过研究指出，起初暴力威胁下的服从最终变成了服从的习惯，“今日的权威是昨日权力斗争的结果”。权力要转化为权威，必须具备三个条件：

1. 权力的实施必须依照已经确立的规则，不管这种规则是正式的合法的安排，还是非正式的惯例或习俗；

2. 这些规则必须在统治者和被统治者共同的价值观念下被双方认为是合理的；

3. 被统治者的同意必须得到证明或显示：（1）通过选举或竞争体系来形成和显示民众的同意；（2）通过宪法或法律规则，让民众明确感到他们将如何被统治。

韦伯所讨论的三种权威模式是一种理想形式。在实际政治生活中，没有哪一个国家是纯粹属于某一种模式，它们往往是一种混合模式，只不过有的国家偏重于这种类型，而有的国家偏重于另外一种类型。

在韦伯理论的基础上，现代政治学研究从多种角度继续探讨合法性问题。

代表人物	研究角度或方法	主要观点
政治角色说：帕森斯 (T. Parsons)	从结构功能的角度分析现代公民社会政治服从的社会基础	现代社会中，公民服从官员，是因为官员的政治角色，而不是因为官员的个人品质；政治角色是权利和义务的统一；政府官员的权力地位之所以具有合法性，是因为政府官员角色使公民角色所要求的权利得到了实现的可能。正式这种权利和义务关系，构成了官员角色和公民角色之间权力和服从的基础。
公共利益说：本特利（Arthur Bentley）	从公共利益的角度分析政府政策与公共利益的一致性	公共利益是各方利益冲突和妥协的结果，如果政府行为表达了这种妥协结果，它就是合法的，反之即不合法
政府中立说：亨廷顿（S．P．Huntington）	从政治制度的角度分析政府的权威性	政府行为的合法性来自政府制度的中立性，政府制度越是代表自身利益（中立），它就越不代表某一特定社会集团的利益，它的行为就越合法
政治文化说：阿尔蒙德（G．A．Almond）	从政治文化的角度说明政治体系的权威性	政治体系的合法性或权威性来自于同质的政治文化，即共同的价值或理念。如果一个政权能够坚持或造就国民一种共同的信念，那么该政权就是合法的或有权威的
政府绩效说：李普赛特（S. M. Lipset）、阿尔蒙德、林茨（Juan J. Linz）	从政府绩效（如经济发展）的角度考察政治秩序的稳定，该研究主要关注发展中国家的稳定和民主化问题	政府绩效是一个复杂的概念，并非单项经济指标所衡量；政治民主化的合法性需要政府绩效来保障；政府绩效可以为权威政治体制提供合法性；但是它的作用是有限的，因为政府绩效是可变的，而且持续的时间也是短暂的。