解放军文职招聘考试政治发展的概念体系

 政治发展的概念体系

“政治发展”（political development）概念是政治学家在经济学和社会学关于经济和社会“发展”概念的基础上提出来的。它建立在由“变迁”、“增长”、“演化”、“进步”以及“发展”等词汇所组成的概念体系之上。为了完整理解“政治发展”概念的含义，首先需要简单界定其概念体系中的相关术语。

变迁（change）：指一个事物或一个体系在一定的时空范围内的变动和变化。从这个意义上说，它与运动这个概念相似。衡量一个事物变化或变迁的标志有二：一是变化的幅度；二是变化的速率。二者反映了一个事物变化的程度和速度，从而让社会科学家们区分了“激进的变迁”和“温和的变迁”。此外，“变迁”或变化是一个中型概念，并不包含价值判断的成分，它只是表明一个事物变化的事实，而不说明这个事务变化的方向，也不说明这个事物变化的好坏。变迁也有形式的差别：比如，有单向不循环的变迁；还有循环变迁。另外，从变迁的性质来分析，人们还经常把它区分为“量变”和“质变”。

增长（growth）：是指一个事物在数量上的增加。在一般经济学概念中，增长并不等于发展。经济研究表明，存在着无发展的增长的现象和可能。根据《新发展观》的解释，无发展的增长包含两层含义：（1）对于发展中国家来说，“当经济活动集中于外国公司的分支机构或重大的公共事业，而且并未产生全国范围的效果时，就存在着无发展增长的可能性”；（2）对于发达国家来说，“在增长取得进展时，就地域而言，发展利益的分布也是不平衡的，因为相对来说，‘空白’地区总是存在的；而且就社会而言，利益的分布也是不平衡的，因为‘贫困层’从未消失过”。

演化或进化（evolution）：一般指一种事物经过长时间演进而朝着好的方向稳定而缓慢变化的状态。历史学家、人类学家和生物学家经常使用这个概念，以说明人类社会由蒙昧状态逐渐进入文明状态、由低等动物进化为高等动物的过程。

进步（Progress）：是一个价值判断的概念，它指的是一个事物向着被认为好的方向和目标的趋近。人文学科通常用它来表述一种理想状态的实现过程；社会科学也用它来说明一个观察对象向着预期目标的演变过程。

发展（development）：首先，从形式上看，发展是一种持续的过程，表明一个事物从一点到另一点，从一个层面到另一层面的连续转化的现象；其次，从价值上看，这种转化意味着向着更好的更理想的目标趋近；第三，从性质上看，发展意味着一个事物内部结构的变化。由此看来，发展不仅被看作是一种定向的运动，而且是一种渐趋完善的运动，它是一种从简单到复杂、从低级到高级的变化过程。

上述概念之间的互相关系可以表述如下：

（1）        就变迁的形式而言：

         量的变化——增长

变迁    

         质的变化——发展

（2）就变迁的方向而言

           发展（development） 

变迁

           衰败（decay）       

由此可见，变迁分为两种：良性的变迁即为发展；恶性的变迁极为衰败。这里所谓良性与恶性的区分标准与一定的价值观念分不开。这也说明，政治发展研究实际上具有浓厚的价值色彩。如果你并不认为自由民主是值得追求的，那么你无论如何也不可能把任何程度上的自由民主制度的确立视为政治发展。相反，如果你认为自由民主从根本上说是一种值得追求的价值，那么，任何国度、任何程度的向自由民主制度的趋近，你都会把它视为政治发展，尽管它可能还存在许多不足和缺陷。正因为如此，政治发展概念成为政治学的一个极具争议的概念，人们更倾向于把它看成是一批学者的研究方向，而不是分析工具。