封建社会时期的政治学说
从秦汉到晚清，中国封建社会延续了两千多年，这期间，政治研究处于缓慢发展时期。在这一漫长的历史阶段中，封建主义的经济及其上层建筑统治着整个社会的政治、经济、文化等各个方面，虽然其间历经离乱，但是中央集权的封建君主专制统治却是其基本特征，社会政治生活被局限在中央集权的封建君主专制主义的总体框架中，政治研究也主要是在前人研究的基础上，尤其是以儒、法、道三派政治思想研究成果为基础，对某些方面或问题作局部的改造，研究内容主要是围绕着如何巩固、加强君主专制主义的中央集权的国家制度展开的。其中，占据统治地位的政治思想是儒家的政治学说。
秦始皇统一全国后，通过“焚书坑儒”把法家思想定于一尊，并将其作为他治国立政的指导思想。但法家思想崇尚严刑峻法，追求急功近利，不利于长治久安，所以西汉初年的统治者吸取秦王朝灭亡的教训，把“无为而治”的黄老学作为治国的实际指导思想。黄老之学“采儒、墨之善，撮名、法之要”，对先秦诸子百家持兼收并蓄的态度，主张慎刑减罚，因循而治，从而大大缓和了秦王朝法治主义所造成的严苛气氛，巩固了汉初的封建统治。但黄老学主张“清静无为”，缺乏创新气派，不适合西汉中期以后的统治。汉武帝上台后，接受了经学大师董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，把孔孟创立的儒家学说经学化、神圣化，使儒家政治学说占据了中国封建社会的思想统治地位。魏晋时期，封建社会的动荡和董仲舒政治研究体系中神学思想受到批判，使得政治研究中的自然主义倾向加强，于是提倡“自然无为”的“玄学”一时兴起。隋唐时期，封建大一统的政治格局重新确立并得到加强，韩愈的“道统”论，试图用儒家道统统一各家，使得儒家政治思想在经过一番改造之后，重新占据了政治研究的中心地位。宋元明清时期，中国封建社会一方面继续缓慢发展，一方面危机四伏，统治者进一步加强了中央集权的君主专制制度，以朱熹为代表的理学兴起，其继承了传统儒家思想，提出了一套由格物、致知、诚意、正心到修身、齐家、治国、平天下的完整的内圣外王政治学说，儒家政治学说更加臻于精巧和成熟，强化了其在政治研究中的垄断地位。这时，也有一些思想家像陈亮、叶适、李贽、黄宗羲、唐甄等开始对儒学的垄断地位提出挑战，他们抨击君主专制制度，张扬民为邦本的思想，但由于整个政治思想文化领域都受到专制主义的控制，他们的研究并没有摆脱传统政治研究的束缚。封建社会传统政治研究中的代表人物是西汉的董仲舒和南宋的朱熹。
1、董仲舒的“天人合一”观
董仲舒是西汉中期的政治思想家，儒家学派的杰出代表，有“汉代孔子”之称，现存著作有《春秋繁露》。董仲舒的政治思想是以儒家学说为骨干，吸取先秦阴阳家、道家、法家等学派中有利于巩固封建统治的思想加以融合而形成的。其理论体系是在糅合“天人合一”论和“五德始终”说的基础上，创造了一个“天人感应”的神学目的论世界观。认为天和人是相通的，天是有意志的，是最高的人格神，人必须按照天的意志去做事。董仲舒把这个神学世界观与封建政治相结合，提出了：①巩固中央集权封建专制主义的“大一统”说。认为“大一统”不仅是世界万物的最高原则和运行秩序，更是“天意”的体现。②加强君权的神学国家观。认为君权是神授的，“天子受命于天，天下受命于天子”，人民必须忠于天子。③“三纲五常”的教化主义。“三纲”即“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”；“五常”即“仁、义、礼、智、信”五种道德规范。“三纲五常”反映了君权、父权、夫权与神权的结合，体现了封建政治与封建伦理的有机统一，构成了董仲舒对人民实行教化的基本内容。④德主刑辅的统治方式。认为“教，政之本也；狱，政之末也。其事异域，其用一也”。在实行的顺序上，主张德先刑后；在实行的侧重面上，德教是第一位，刑罚是第二位。其最终目的都是为了更好地维护封建统治。⑤相对平均主义的经济政策。反对大富大贫，主张小富小贫。董仲舒的政治思想使统治阶级的政治思想进一步系统化、理论化，成为整个封建社会占统治地位的思想。以后封建政治思想的发展，尽管在具体内容和具体形式方面有所变化，但其基本观点、基本原则和基本框架都没有超出董仲舒提出的思想范围。
2、朱熹的理学思想
朱熹是南宋政治思想家、哲学家，著作极丰，主要有《四书集注》、《周易本义》、《朱文公文集》、《朱子语录》等。他的主要贡献在于建立了完整的理学体系，用客观唯心主义的“理”来论证孔孟之道，是理学集大成者。其主要政治思想有：①理学国家观。“理”是朱熹政治思想赖以建立的基石。他说：“理也者，行而上之道也，生物之本也。”在物质世界之外，先验地存在着一个理（也称天理、道或太极），理是万事万物的根源，是社会产生和运行的法则，人君治国只须依理而行，依天理治国便是王道，顺人欲治国则是霸道。朱熹运用理来分析政治现象，指出：国家政权即君主和国家的统治是理的体现；统治体系即“三纲五常”不但是永恒不变的，而且是被理所规定的伦理规范；社会等级制度依然是理的体现，人们的贵贱生死寿夭，都是天所命，这取决于人所禀得的气的不同，而气恰恰是理创造万事万物的凭借。理只有通过气才能显现其作为世界本原的功能，而气的清明、昏浊、清高、衰颓之区别，决定了人们由于禀受了不同的气而造成的社会地位的差别，这一切在人没有出世之前已经被理先验地安排好了，无法改变。可见，理学国家观与神学国家观相比更为精巧和隐蔽。朱熹提出要“存天理，灭人欲”，以此束缚人们的思想，维护封建统治秩序。②“严本宽济”的德政主张。认为仁政就是实行严厉的刑罚，否则，就是害人。他说：“教之不从，刑以督之，惩一而天下知所劝戒，所谓辟以止辟。虽曰杀之，而仁爱之实已行乎其中”，不然，“则人无所惩惧，陷于法者愈从，虽曰仁之，实以害之”。宽政只能使“奸豪”得志，平民遭殃。③郡国并存的行政体制。认为高度集权的封建专制制度有一定的弊端，古代的郡县制有其优点，主张地方行政组织应以分封制为主要形式，使其“杂于郡县之间”。但这些主张没有什么新意，只不过是分封、郡县以及封建纲常名教的杂混。④相对君权论和君臣平等观。认为国家大事，君主不可擅作主张；提出“君臣上下，两尽其道”。⑤具体的社会改革主张。如，抑制兼并、合理赋税、爱惜民力、设立义仓等。朱熹的政治思想是封建社会后期占统治地位的思想，影响深远。
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