解放军文职招聘考试政治

  政治的含义

在西方，“政治”这个概念是从希腊语的 polis—词演化而来的，它的最初含义是指希腊的古代城邦，即城市国家。西方政治学的奠基人亚里士多德撰写的名著《政治学》，就是在这个意义上使用政治概念的。在古希腊的思想家们看来，政治主要指的是国家的活动。

在古代中国，“政治”一词早在《尚书》、《论 语》、《周礼》等典籍中就已出现，不过，“政”和“治”往往是被分开使用的。中国古代对“政治”的理解，与西方古代对“政治”的理解是有差异的。中国古代的“政治”，其核心含义是统治，政治主要是指“治国平天下”的活动，即依据某种道德原则管理社会、治理国家。

古往今来，不同的思想家对政治的概念作出了不同的解释。我们将其大致归纳为两种：一种是非马克思主义的关于政治的解释；另一种是马克思主义关于政治的解释。前一种由于受到其所代表的阶级利益和所处的历史条件的限制，以及观察政治的角度和侧重点的不同，对政治的解释也是多种多样。我们可以将其归纳为以下几种代表性观点：

（1）       用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。道德政治观的主要内容有：用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德；政治的目的是追求道德；政治与道德没有明确分野；强调贤人政治。

（2）       认为政治是一种法律现象,将政治说成是立法和执法的过程。持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。

（3）       将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。文艺复兴时期，意大利的思想家马基雅维里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。他在《君主论》（我国早期译本曾将此书译为《霸术》）中指出：政治就是人与人之间争夺权力的斗争。因此，君主必须要像狮子一般凶猛，像狐狸一样的狡猾。他主张政治就是用力量来统治人，用权术来欺骗人。从事政治的人，必须要以不断增强自身实力的方式来保持和维护自己的权力。政治活动的这种特征，要求君主必须要不择手段，残酷、欺骗、背信弃义、不讲情面，等等。马基雅维里完全摆脱了伦理对政治的限制，重新规定了政治的本质。德意志帝国的宰相俾斯麦曾说过：“政治就是当政者运筹帷幄的活动。”这也是把政治说成是当政者的统治艺术。

（4）       将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。我国近代民主革命的先驱孙中山在阐述其民权主义时说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。

（5）       把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”。在这些观点中，最具影响力的政治概念，是美国政治学家戴维•伊斯顿的“权威性价值分配说”。他在1953年出版的《政治体系》一书中首先对政治做出了这一界定，即政治是“为社会做出和执行权威性价值分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往”。“权威性分配说”在当今西方政治学界影响甚广。

根据马克思主义经典作家对政治的论述，我们可以将政治的实质和含义归纳为以下几点：

第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。这说明政治不是脱离经济而孤立存在的，政治的性质由经济基础的性质来决定，但又反作用于经济基础。

第二，政治的实质是阶级关系。政治考虑的不是泛泛的利益关系问题，而是以阶级为最终归属的群体性的利益关系。

第三，政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。国家是政治权力的最终载体。

第四，政治活动是科学，是艺术。马克思主义认为，政治作为一种社会现象，它是有规律可循的。我们可以用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它，从错综复杂的政治现象中找到其自身的规律性，并在政治实践中，通过掌握政治的客观规律来达到自己的目的。