解放军文职招聘考试政治权力的涵义

 一、政治权力的涵义

（一）  政治权力的本质

政治权力源于权力，因此，要了解政治权力的确切涵义，首先要了解权力的涵义。

在中西方文化中，“权力”都是一个内容广泛而难有定论的概念。在古代中国的典籍中，权力一词简称“权”。其含义有多种：有时“权”作名词使用，即权就是锤，就是用以测定、衡量物体重量的一种器具；有时则将其当动词使用，“权”有“衡量、审度、比较”之意；还有时将“权”看作是制约他人的能力。在古代西方，人们对权力的解释也是多种多样的。但大多同“力”、“能力”有关。近现代西方学者对权力的解释更是五花八门，如有人认为权力是一种社会关系；有人认为权力是在社会交往中一个行为者把自己的意志强加于他人的可能性；有人认为权力是获得其它价值的价值或工具；还有人认为权力是一种影响力、控制力。如此等等。

根据古今中外思想家的论述可以看出，权力的本质应从强制与服从的广泛社会关系中去把握，权力就是一种强制与服从的社会关系，是社会关系参与者的一方要求他方做出一定行为的能力。或者说，权力就是社会关系参与者的一方通过各种手段强制另一方服从自己意志的能力。从权力形成的角度看，权力就是在特定的力量对比关系中，权力主体为维护和实现自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。

从权力的本质可以看出，权力可以广泛存在于社会的各个领域，因而权力就是经济权力、政治权力、文化权力和军事权力之分。在阶级社会中，政治权力位于社会诸多权力的核心。政治权力就是在特定力量对比关系中，政治权力主体为实现和维护自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。政治权力的本质是特定的力量对比关系，其形式是特定的社会公共权力。在阶级社会里，政治权力就是掌握了巨大经济、文化资源的社会统治阶级，利用国家政权而产生的一种对国民实行有效控制的能力。或者说，政治权力就是统治阶级强迫被统治阶级服从国家意志的能力。

（二）  政治权力的构成要素

一般说来，政治权力的构成要素有两个方面：一是政治权力的客观构成要素，二是其主观构成要素。政治权力的客观构成要素主要有生产资料、物质财富和暴力因素。此外还包括丰富的自然资源、有益的文化传统、有利的客观形势和权力客体的服从心理等因素。政治权力的主观构成要素主要有权力主体的能力素质、理论策略、组织规模及程度、已有权力、实际政绩等因素。

（三）  政治权力的特性

政治权力的本质特性是由政治权力主体的利益和本质所决定的，因而政治权力的根本性质就是特定社会关系的反映。

此外，与其它权力相比，政治权力还具有以下特征：（1）制约性。政治权力是政治权力主体对政治权力客体的制约能力。它本质上是一种力量制约关系，因而制约性就是一切政治权力的基本特征；（2）能动性。这一特性源于政治权力主体利益形式上的主观性和内容上的客观性之间的矛盾。政治权力的能动性表现在许多方面。（3）动态发展性。这一特性源于人们利益的有限性和无限性之间的矛盾。政治权力的动态发展性也表现在诸多方面。（4）工具性。这一特性源于利益中目的与手段之间的矛盾。相对于政治权力主体的根本目的而言，政治权力本身只具有工具性的意义。