解放军文职招聘考试政治参与的类型

 政治参与的类型

古今中外具有各种不同形式的政治参与，为了对其有一个总体的把握，必须进行科学的分类。

对政治参与如何进行分类，这在理论界有不同的看法。我们比较倾向从纵、横两个方面对政治参与进行分类。从纵向看，虽然在古希腊的雅典和古罗马时期也曾出现过政治参与现象，但从整个人类社会看，那只是属于个别或特殊现象。从政治参与的内容和形式看，严格意义上的政治参与源于近代资产阶级革命之后的资本主义社会。所以，从纵向看，迄今为止，政治参与的历史类型有两类：一是资本主义国家的政治参与，一是社会主义国家的政治参与。

从横向看，由于划分标准不同可以进行不同的分类。如：按参与主体划分，可以分为个别参与和组织参与；从公民是否意识到自身权益的存在及参与政治的必要为标准，可以把政治参与分为自动或主动参与和动员参与；从参与主体的行为方式看，可以分为直接参与和间接参与；从参与主体的行为合法性看，可以分为合法参与与非法参与；等等。

三、政治参与的方式

虽然政治参与的类型各不相同，但公民参与政治，一般是通过以下途径或方式来表现的：

1政治投票，即公民个人在竞争性的候选人、政策或其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或态度的一种政治行为方式。政治投票主要用于选举或罢免政治官员以及通过全民公决确定重大国事。

2、政治选举，即按一定程序和规则选择一个人或少数人充任某政治组织权威职务的活动。政治选举除政治投票外，还包括政治捐助、组织选民、政治宣传及其他影响选举过程或结果的活动。政治选举有直接选举和间接选举之分。它是民主国家公民参与政治的重要形式。

3、政治结社，即具有共同政治目的的公民为了相同的利益而结成持久性政治组织的活动。在政治参与意义上，政治结社有两方面的内容：其一是组织政党和政治社团，其二是以团体或组织的方式去解决社会或政治问题。

4、政治表达，即公民通过宪法规定的手段和机会来表示自己的政治观点和政治态度，进而影响公共政策的制定和实施。政治表达包括政治集会、政治请愿、政治言论、合法政治接触等具体形式。

四、政治参与的程度及其制约因素

一个国家的普通公民是否有权通过各种合法途径去影响政府决策，是衡量这一国家是民主政治还是非民主政治的重要标志。这在一定意义上反映的是政治参与的性质问题。享有参与政治权利的公民在实际政治活动中能否广泛参与并对政府决策具有持续性的重大影响，这属于政治参与的程度问题。政治参与程度是一个国家民主政治发展程度的重要反映，因而它引起当代政治学界的广泛兴趣。政治参与程度，一般通过政治参与的广度和深度两个维度来表示。政治参与的广度，主要指参与政治活动人数的多少及其比率分布；政治参与的深度，主要指影响政府决策的程度及持续性。

各国公民政治参与程度不同，取决于诸种因素。一般来说，影响公民政治参与的主要因素有：一是社会经济发展。一般来说，社会经济发展与公民政治参与呈正相关关系，即经济发展程度越高，公民的政治参与意识和能力就越强，政治参与水平也就越高。当然，有时也有例外，即在某些处于转型期的国家里，公民的政治参与热情甚至高于某些西方发达资本主义国家，这在亨廷顿的名著《变化社会中的政治秩序》一书中，有过深刻的论述。社会经济发展是影响政治参与的基础。二是制度或体制因素。任何国家的公民，都是在一定的制度环境下参与政治活动的，即制度或体制或详尽或粗疏、或具体或抽象地规定了公民参与政治的资格、形式、范围等问题。制度或体制环境不同，必然会深刻地影响着公民政治参与的广度和深度。三是社会因素。人是社会环境的产物。在社会环境诸要素中，人们的职业、收入、年龄、种族、性别、居住地及所受教育等，都会或大或小地影响公民的政治参与。如职业较好、收入较高、具有较高社会地位及受教育较多的公民，政治参与的热情相对高一些，反之则较低。但也不尽然。以政治选举为例，目前我国社会地位并不高且所受教育并不多的广大农民，在基层民主选举中的政治热情丝毫不亚于社会地位、文化水平比他们高的其他社会群体。这充分说明社会因素对政治参与影响的复杂性。四是政治文化因素。从广义讲，政治文化也属于社会因素的一个方面。但由于它在政治参与中的特殊作用，所以人们都将它单独列出。一般来说，政治文化规定着人们的政治倾向，影响着人们对政治的关心程度和争取或行使民主权利的行为力度，支配着人们对政治行为方式的选择，从而从深层次上影响着公民的政治参与。

五、政治参与的作用

在当今社会，公民的广泛政治参与，对于实现政治统治合法化、政治管理民主化，促进社会经济发展、政治稳定、社会公平，培养公民的民主意识和观念，推动政治变革和社会进步等，无疑具有非常重要的积极作用。同时也要看到，在一个处于转型时期的国家，当经济发展和制度变革尚未达到一定程度时，过度的政治参与也会带来政治动荡、人心涣散、经济停滞等后果。在这些国家，如何把握公民政治参与的度，乃是政治学值得研究的一个重大理论问题。