解放军文职招聘考试政治文化的含义和特征

 一、   政治文化的含义和特征

（一）政治文化的含义

政治文化作为一种社会政治现象，是伴随着社会历史和人类政治文明的发展而形成和发展的。从这个意义上说，政治文化如同人类政治社会一样，具有悠久的历史。但由于历史发展的局限，在古代和近代社会，虽然一些思想家也曾从人的理性、意念、人性、民族精神等角度来探讨社会政治现象，但这种探析往往是零散而不系统的、模糊而不明确的，且大多在唯心主义的思维框架中思考、论证，更没有明确提出政治文化的概念及一系列基本内容。

政治文化作为一个明确的概念被提出并成为政治学的一个专门研究领域是从20世纪50年代、60年代开始的。1956年，美国著名政治学者加布里埃尔·阿尔蒙德在其《比较政治体系》一文中首先使用了政治文化这一概念，用以替代传统的“民族性格”、“民族精神”等概念，并初步形成了一定的分析框架。此后，政治文化这一概念被西方学者广泛采用。20世纪60年代，政治文化作为一个相对独立的研究领域，引起了西方学者的高度关注，出版了《政治文化》、《政治文化与政治发展》等一系列名著。我国政治学者自20世纪80年代初，也开始对政治文化问题进行介绍和研究。

虽然政治文化已引起当今世人的广泛关注，但由于研究问题的出发点、角度不同，因而对“政治文化”这一概念的界定及其内含的理解，不同学者也是仁者见仁，智者见智。综观中外学者的不同著述，主要有以下几种代表性的观点：第一种观点是把政治文化定义为政治体系的心理方面或政治心理。西方大多学者及我国少数学者持有这种观点。典型的是阿尔蒙德，他在《比较政治学：体系、过程和政策》第二版中讲到，“政治文化是一个民族在特定的时期内流行的一套政治态度、信仰和感情”（〔美〕阿尔蒙德、鲍威尔：《比较政治学：体系、过程和政策》，上海译文出版社1987年版，第29页。）。美国学者迈克尔·罗斯金等人合著的《政治科学》一书，也持有这种观点。他们认为，政治文化就是有关政治系统的信念、象征、价值的总和。“简单地说，政治文化也就是一个民族关于政治生活的心理学。”（〔美〕迈克尔·罗斯金、罗伯特·科德、詹姆斯·梅代罗斯、沃尔斯·琼斯：《政治科学》（第6版），华夏出版社2001年版中译本，第130页。）我国也有人认为，政治文化是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践的过程中所形成的，直接影响人的政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征（杨光斌主编：《政治学导论》，中国人民大学出版社2000年版，第63页。）。第二种观点是把政治文化定义为政治体系中各种主观因素的综合。它既包括社会政治心理倾向，也包括社会政治价值取向。我国大部分学者持有这种观点。比较有代表性的是王惠岩主编的《政治学原理》。该书认为，“政治文化就是一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观点、政治心理和政治行为模式”（王惠岩主编：《政治学原理》，高等教育出版社2001年版，第231页。）。王邦佐等主编的《新政治学概要》也持这种观点。他们认为，“所谓政治文化，就是一个国家中的阶级、民族和其他社会团体，以及这个国家中的成员，在一定的生产方式基础上，于一定的经济、政治和文化的历史和现实的环境中形成的关于国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向的总和”（王邦佐等主编：《新政治学概要》，复旦大学出版社1998年版，第332页。）。第三种观点认为，政治文化不仅应包括观念性的政治心理和政治思想，还应包括特质层面的政治制度和政治规范（参见公丕祥、李义生《商品经济与政治文化观念》，原载《政治学研究》，1998年第1期。）。

上述三种观点，由于研究对象的选择、核心问题的确定、研究问题的方法、观察问题的视角有所不同，因而对“政治文化”的界定也就必然有所不同，进而也就不能用哪一个更为科学来加以取舍。我们认为，把政治文化界定为政治心理倾向未免过窄，反之，把政治文化界定为观念性政治文化与“物质性”层面政治制度和政治规范的总和，又过于宽泛。我们的定义是，政治文化是一个民族、国家的社会成员在长期政治实践中所形成的关于国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向的总和。这一定义包括以下几层含义：第一，政治文化的主体同政治活动的主体是一致的，既有团体性的，又有个体性的；第二，政治文化的基础是整个社会历史与现实的存在，是一国历史文化传统与现实经济、政治、文化状况综合作用的产物；第三，政治文化的对象是国家政治生活，包括政治体系、政治过程、政治活动及其结果等；第四，政治文化的内容是政治观念形态，包括政治认识、政治感情、政治动机、政治态度、政治思想、政治理想等等。

（二）政治文化的特征

政治文化作为一种政治观念形态，既不同于一般的文化，也有别于社会政治制度、人们的政治行为。其主要特征如下：

第一，   政治文化具有鲜明的阶级性和民族性。这是与一般文化显著不同的特质。

第二，政治文化具有特定的结构性。在阶级社会里，由于政治活动主体的多样性，不同阶级、阶层、集团、民族、种族等群体对政治体系、政治过程以及公共政策必然会产生不尽相同的认识、情感和评价，从而形成各种不同的亚政治文化。这些亚文化相互依存、相互作用，最终形成一国政治文化的复杂结构。

第三、政治文化具有相对的稳定性。如上所述，政治文化是一国历史与现实综合条件的产物。它要随着社会生产力、生产关系以及政治制度的发展变化而变化，但这种变化往往不是同步的。因为，政治文化特别是政治心理一经形成，便具有较大的稳定性，因而当新的生产方式、政治制度确立后，原有的政治文化还需经过一个相当长的时期才会发生根本性变化。

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