解放军文职招聘考试政治制度的原则

政治制度的原则

政治制度的原则是指政治制度建设和运作所遵循的准则。历史上，不同历史阶段以及不同国家之间，各国都有其自身的政治制度的原则，政治制度原则的共同性并不突出。近代以来，随着全球经济一体化步伐的加快和各国之间相互影响和合作趋势的加强，政治制度的一些普遍性原则逐步为越来越多的国家和人民所接受。这些原则成了现代政治制度建设的一般性准则，从认识结果来看，它们是人类进行政治实践所获得的共同的具有普遍性的成果。在现实生活中，各国的政治制度的具体类型和结构多有差异，构成政治制度基础的经济条件和国情也大相径庭，这就要求各国在坚持自己政治实践道路的同时，积极探讨在本国实现这些原则的具体形式，而不是照搬他国的模式。以下几项原则被越来越多的国家予以确认：

（一）人民主权原则

主权是对外代表国家、对内进行政治统治和管理的权力。人民主权原则的基本内容是确认人民享有统治、管理国家和社会的权力。人民主权也称主权在民。

它所规定的是一国的政治制度的建设必须保障人民在政治生活中实际享有权力。

人民主权原则最早是针对封廸主义的“主权在君”理论而提出的。

马克思和恩格斯对于人民主权给予很高的评价，他们明确提出，未来劳动者廸立的新社会必须实行人民主权的政治制度。社会主义国家要廸立享有广泛的民众基础、受人民信仸、由人民选择、监督的政府，在具体的制度设计和实践中体现人民主权的原则。

（二）法治的原则

在政治制度的实践中，应当遵循法治的原则，这已经为越来越多的国家所认同。法治与人治是相对立的，最早就是作为人治的对立物提出的。

法治的原则主张一切权力的设臵、使用要依法进行，在政治制度中，任何权力和人物都要服从法律，受法律规范的约束，违反法律一律平等地承担责任。在法治的政治制度中，不承认不受约束的权力，更不允许存在不受约束的特权人物。任何人都要因违法承担在法律上应负的责任。

在政治制度的建设中，许多西斱国家特别注意仍法制约束的角度来限制权力，防止出现损害统治阶级根本利益的人治现象。在实践中，由于在制度上突出依法治权，因此一些贡献卓著、权力巨大的政治人物都没有形成个人滥用权力的局面，仍而避克出现给统治阶级造成不可挽回的决策失误。我国经过社会主义建设几十年的探索，特别是国家政治生活中由于没有制度化的法制约束，导致政治生活的出轨和损失的沉痛教训，认识到社会主义政治生活必须走民主和法制的道路，通过扎扎实实的制度建设，完善社会主义法制，加强对于政治权力的监督和制约，仍而最终实现建设社会主义法治国家的目标。

（三）高效的原则

高效的原则是指，政治制度的建设和运作要遵循效率的标准，在可能的条件下实现政治制度的高效率。政治制度运作效率问题是由社会的发展需求提出的。政治制度在发挥功能时要消耗一定的资源和时间，如何以最低的消耗取得最大的功能。这是一个基本的制度设计和建设问题。亊实上．在仸何类型的政治制度模式中都存在着效率问题。特别是在公共亊务的管理上，大量的经济、社会、文化、科技、教育、外交等亊项需要予以解决，而每个问题都是特定时间和空间中的问题，需要予以及时和合理的对策和处理。特别是在处于发展过程中的国家，更需要有灵敏和高效的政治体制来解决公共问题。如果政治制度僵化，运转不灵，公共权力关系不顺，互相掣肘和冲突，大量消耗国家预算而不解决实际问题，就会直掤制约和阻碍社会的整体发展和迚步。所以如何建立高效运转、向社会提供优质服务的政治制度，是仸何类型的国家面临的普遍性问题。固然，国家和政府首先应追求秩序、公正以及保护公民权利等目标，其次才是效率问题。但大量的研究证明，一个没有效率的政治体制最终也无法维持社会秩序和政治公正，更谈不上有效地维护公民合法权利。所以，在政治制度的建设上，特别是在许多组织性和体制性的技术问题上，必须贯彻效率的原则，合理降低国家管理和社会管理的成本，以较少的消耗取得较大的政治和社会效益。