解放军文职招聘考试利益综合的结构和方式

利益综合的结构和方式

利益综合的结构是指利益综合主体在进行利益调整和平衡过程中所具有的相对稳定性的行为方向、方式和发展趋势。不同的政治系统、同一政治系统的不同时期，基于不同利益基础上产生的各利益主体的力量是不均衡和变动的，利益综合的方向和方式也会变动不定。然而在一定的历史条件下和一定的经济基础上会形成相对稳定的社会时期，发展出相对稳定的利益综合模式，形成特定的利益综合结构。这一结构主要包含三方面的内容，即主体、过程和方式。从根本上讲，利益综合的主体是社会中占统治地位的阶级和集团，及其所建立的各种权力机构。政治是社会权威性的价值（利益）分配，权威性通常与主权概念相联系，因此，作为政治过程的核心内容的利益综合主体就只能是统治者、统治阶级、统治集团自身，以及它们的代理人——政治权力机构。

利益综合主体在进行利益调整时总是会遵循一定的程序和过程，否则，整个政治过程就会显得杂乱和无序。一般而言，利益综合的过程可分为三个阶段：（1）利益输入的刺激。当利益主体表达其利益要求后，势必刺激相关的利益集团做出反应，分析和评估已表达的利益要求，以及它与自身利益的利害关系，从而动员其他相关利益主体进行利益表达。（2）利益集合。在上述基础上，利益主体之间进一步发生横向的联系，相同或相近的利益集团结成利益同盟，排斥和抵制利益要求与之相悖的利益主体，或与之妥协和协调。这实际上是利益的竞争和博弈，表明利益的分配与调整已经开始。利益集合是进行政治决策的必要准备，是决策的基础。在多种利益要求相互冲突和排斥的情形下，是无法做出决策的。（3）政治决策。在利益集合的基础上，决策机构在不同利益要求和多种解决方案之间进

行选择，做出抉择。

利益综合的方式在很大程度上取决于利益主体各方的力量格局。从抽象上来看，博弈的结果有三种典型局面，即某一利益联盟取得全胜、各利益主体势均力敌、利益主体之间两败俱伤。不同的博弈结局决定了不同的利益综合方式。在第一种格局中，一方的全胜就意味着另一方的全输，一方的全部收益就是另一方的所有损失，这是一种“零和”结果的博弈。利益综合的方式表现为激烈的冲突和生死对抗。在第二种博弈格局中，任何一方都没有力量完全支配和消灭另一方，各方实现自身利益都需要做出一定的让步，以获得对方的妥协。博弈的结果是各方都有所得，是一种“正和”博弈。利益综合的方式表现为利益的折中和协调，其中充满了各方的讨价还价和相互妥协。第三种格局是博弈的各方倾尽力量要压制和消灭对方，以至弄得双方几乎消耗所有资源，两败俱伤。在此，利益综合的方式与第一种格局相类似，但结局却大大不同。如果说“零和”博弈消耗了大量社会资源，却仍然保留了部分社会收益，那么第三种博弈的结果则是社会收益的净损失，只有“正和”博弈下，社会收益最大。以上三种局面只是利益综合的理想类型，现实社会不可能纯粹以这三种形式表现出来，而可能是以它们当中的某种混合类型的面貌出现。