解放军文职招聘考试民主法制是政治稳定的制度保障

民主法制是政治稳定的制度保障

现代化过程是一种深刻的社会变革，是对社会、经济与文化的总体改造，这必然触及整个国家的政治结构和政治过程。现代化过程触及社会生活的各个领域，就必然带来形形色色的社会问题，要求政府予以解决。但一般来说，由于历史和社会的原因，发展中国家的组织结构比较落后，使得政治体制缺乏应变能力和自我调整的机制。发展中国家必须重视民主法制建设，这是囚为：

从政治现代化的角度来看，民主法制包含了两层含义：一是政治制度化，包括政治结构功能的分化等；二是政治参与，涉及政治参与的成员、形式、程度等。一个国家政治发展程度高低，取决于这个国家的政治制度化水平，一个国家只有不断提高政治制度化水平，才能在政治发展中实现政治现代化。“制度就是稳定的、受珍重的和周期性发生的行为模式”，“制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。任何政治体系的制度化程度都可根据它的那些统治和程序所具备的适应性、复杂性、自主性和内部协调性来衡量。”所谓适应性，就是指后天获得的组织性，是适应环境挑战的能力和存活能力。复杂性就是一个组织必须具备有数量庞大的下属组织，从上到下，隶属明确，职责不同，且这些下属组织各具高度专门化水平，也就是结构功能分化。自主性，就是一个政治组织和政治程序独立于其他社会团体和行为方式而生存的程度。从某种意义上说，它们不受其他政治团体和程序的影响。凝聚性也就是内部协调性，是组织内部团结一致的程度。一个国家的政治发展的关键和途径在于提高一个国家政治组织的上述功能，强化了上述四种功能，也就实现了政治发展。

政治参与是区分传统国家和现代国家的一个主要特征。政治参与表现在两个方面，一是政治参与主体扩大，由传统社会中的乡绅扩大到中产阶级，直至最后的一般民众。二是参与能力的提高，能够向政治体系施加压力，参与政府决策，促进政治发展。政治发展出现的动乱和不稳定在于出现“参与危机”。政治发展的关键是不断提高政治制度化水平，与不断提高的政治参与要求相适应，使二者达到平衡。因此，对于广大发展中国家来说，实现政治发展的途径就是通过政治制度化水平提高解决政治参与问题，从而达到政治稳定。

民主与制度化是实现国家现代化的必要条件，是社会发展的本质要求。推进民主政治就是要从政治制度上实现国家政治生活民主化，经济管理的民主化和社会生活的民主化，从而把国家的政治运行纳入有序的状态。政治参与的扩大与政治制度化是政治稳定的基本条件之一。政权的更迭、社会利益的分配和调整可以通过民主程序进行，通过选民民主投票表决来实现。从而有效地调节了社会矛盾。而许多第三世界国家在政治发展过程中发生政治动荡的重要原因就是民主政治不完善、制度化程度小高。因此推行符合各国国情的民主政治建设与政治制度化建设是实现政治稳定的根本途径。

正确的对待和处理政治生活中的腐败问题，也是实现政治稳定的一个关键因素。政治权力腐败是国家实现现代化的一个重要障碍，是社会不安定的因素，危害极大。应该说，政治权力腐败与传统政治体制的相关性更大一些。要解决这个问题，就必须进行政治体制改革，通过政治体制改革，改变高度集权的权力体制，建立符合市场经济发展要求的权力结构和权力运行机制，建立反腐败的专门机构，同时，要加强对官员的政治教育和权力监督手段，严格官员选拔制度。还要建立行之有效的新闻监督制度和纠错机制，把官员的权力腐败降低到最低限度，从而取信于民。

政治稳定的获得一个关键的要素是国家政权的权威。因此，要保持政治稳定，就要加强执政党的和中央政府的权威，正确处理中央和地方的关系，防止地方分裂现象的发生。在现实中，执政党和中央政府权威的降低，地方分裂，是发展中国家现代化受挫和国家政治不安定的一个重要方面。为了维护国家的统一和政治稳定，在保证地方利益和权利的前提下，中央政府和执政党的权威必须加强。政治稳定需要一个廉洁、权威和高效的执政党和政府，来推进经济建设和政治现代化。