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解放军文职招聘考试档案整理工作概述

来源: 2017-10-02 10:30

 档案整理工作概述

一 、整理工作内容

  档案整理工作,是指按照一定的原则和方法,把处于先队零乱转台的档案系统起来,以便保管和利用的工作

广义:包括对文献的坚定、考证、编撰出版。

狭义:区分全宗、全宗内档案分类、立卷、案卷排列和编制案卷目录

 

档案整理的三种类型:

1 系统排列和编目:接收案卷的质量较好,其整理工作的重点在于对全宗和案卷进行排列,对案卷目录进行某些加工。

2 局部调整:不合要求、不便于保管利用,进行加工以提高质量。

3全过程整理:接收和征集零散文件或馆藏体系遭到严重破坏时,必须进行全过程的整理工作。

 

二、 档案整理工作的意义

1 揭示文件之间的有机联系。

2 关键环节,为提供利用创造了方便条件。

3 实现现代化、标准化。

 

三 、档案整理工作的原则

1 充分利用原有的整理基础(P120)

2 保持文件之间的历史联系(p120-121)

3 便于保管与利用

 

第二节  全宗

一 、全宗及其作用

1 概念:一个机关在其工作活动中形成的各种门类和载体的档案为一个全宗。是机关和个人形成的具有联系的文件整体,是档案馆档案的第一层分类、管理单位。

基本含义包括三个方面:

A全宗是有机联系的文件整体:不可分性,同一全宗档案不能分散,不同全宗不能混淆。

B全宗是在一定的历史活动中形成的

C 以一定的社会单位为基础而构成的,说明了特定档案整体的来源与界限。也是一个确定标志。

档案为什么以全宗为单位整理?

A 揭示档案内容的实质,为评价档案的价值、提供利用奠定了基础。

B 是档案管理的基本单位

C 既是方法问题,也是理论问题。

 

二、 立档单位及其构成条件

l  1 立档单位(全宗构成者)概念(p126

l  2 立档单位的条件(3个条件应同时具备P127

l       A、可以独立行使职权,并能主要以自己的名义对外行文;

l       B、设有会计单位或经济核算单位,自己可以编造预算或财务计划;

l       C、设有管理人事机构或人员,并有一定的人事任免权。

    3 确定立档单位的条件

 

依据法规性文件

从机关单位的实际情况分析研究

注意:按照我国档案工作实行党政档案同意管理的原则,要求将一个机关、企业、事业单位内的党、政、工、团的档案构成一个全宗。

 

三 、区分全宗(变化中区分全宗)

     从政治性质和基本职能等有关方面去考察,职能发生变化的情况下,才能形成新的全宗未发生根本变化的,不能成立新的全宗。

l  1、凡是新成立的并具有一定独立性的机关,就是新的立档单位,它的档案构成新的全宗。

l  2、凡属下列情形,均非机关基本职能的根本变化;机关职能与工作范围的扩大或缩小,机关内部组织机构的调,机关工作地点的变更,领导关系的改变以及由于某种原因机关曾暂时停止一段时间的工作等。

l  3、临时机构一般不单独建立全宗,其档案应纳入其主管机关档案全宗统一管理,但属于党委、政府直接领导,执行全面性的任务,为期比较长的,应建立单独全宗。

l  4、如果两个机关合署办公,而文件是分别处理的,它们所形成的档案,应该分别构成全宗。而合署办公前后各形成的档案,一般应属于一个全宗。

 

四、 人物全宗

l  1 概念:人物全宗是著名人物在其一生社会活动中形成的档案整体,一个人一生无论身分、政治立场如何变化,只构成一个全宗。

l  2 人物全宗的收录

l  3 不得收录的范围

l  不得收入官方档案原件(个人在公务活动中形成的文件,原件应放在立档单位全宗中,复印件或或附件可归入个人全宗;另外,个人在他非公务活动中形成的文件,原件应归入个人全宗)

五、 全宗的补充形式

联合全宗

全宗汇集

档案汇集

六、 全宗群

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