解放军文职招聘考试国家行政机关

 国家行政机关

一、国家行政机关的概念、性质和特征

国家行政机关：国家行政管理机关，即狭义的人民政府，指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。

性质：国家行政机关由国家权力机关产生，是国家权力机关的执行机关。国家行政机关从属于国家权力机关，是根据国家权力机关的决定和授权，按照宪法、组织法和有关法律的规定设立的，依法对国家行政事务及相应社会公共事务行使组织、管理、指挥和监督等行政权力的国家机关。

特征：①具有高度政治性和权威性；②具有执行性和法律从属性；③具有相对独立性；④具有适应性和创造性；⑤具有统一性和层级性；⑥具有社会性、专业性、服务性。

行政机构：构成国家行政机关的内部各单位，对外不能以自己名义发布决定和命令，行为法律后果归属于所属行政机关。

只有行政机关具有行政主体资格，行政机构只有在法定授权时才能成为行政主体。

二、具有行政主体资格的国家行政机关

1、中央行政机关，包括

4个有行政主体资格：国务院、国务院各部委、国务院直属机构如税务总局、国务院各部委管理的国家局如国家海洋局；

1个没有行政主体资格：国务院的办公和办事机构，如侨办、港澳办、法制办、国务院研究室，不是行政主体资格，必须以国务院名义

2、地方国家行政机关：即各级地方政府

3、县级以上地方各级政府的职能部门，如财政厅、教委

4、地方政府的派出机关：如街道办；乡镇政府不设职能部门，不设派出机关。