解放军文职招聘考试司法审查参加人

 包括：原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代理人。

1、原告：

原告指依照行政诉讼法向法院起诉，引起行政诉讼开始的公民、法人、其他组织。

（1）原告应当具备以下条件：

①必须是作为行政相对人的公民、法人或其他组织。这里的行政相对人不仅指具体行政行为的直接受领者，也包括其权益受到具体行政行为侵害或影响的利害关系人。如，受被处罚人侵害的人，因行政机关的批准决定影响其权益的人。

②必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政相对人。只要认为就可以。

（2）原告资格转移的情形：因转移获得原告资格的公民/法人/其他组织提起诉讼，诉讼地位是原告，非原告的代理人。

①有权提起行政诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起。近亲属：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、其他有抚养、赡养关系的亲属。

②有权提起行政诉讼的法人或其他组织终止，承受其权利/义务的法人或其他组织可以提起诉讼。

（3）原告的类别：直接受领人/受影响的利害关系人

（4）原告的诉讼权利与诉讼义务【选择、简答】

诉讼权利：①起诉权；②委托诉讼代理人的权利；③提供证据或申请保全证据权；④申请回避权；⑤补充、变更诉讼请求权；⑥申请保全财产、先予执行权；⑦申请撤诉权；⑧申请强制执行权。

※原告独有的权利：起诉权；补充、变更诉讼请求权；申请撤诉权。【选择】

原告的诉讼义务：依法行使诉权；遵守诉讼规则；服从法院指挥；自觉履行已生效判决、裁定。

 

2、被告：

（1）被告的类别：作出具体行政行为

①未复议而直接起诉的，作出具体行政行为的机关是被告；

②经复议维持的，作出原具体行政行为的机关是被告；

③经复议改变的，复议机关是被告；

④复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服起诉，以原机关做被告；

⑤对复议机关不作为不服起诉的，以复议机关为被告；

⑥两个以上几个作出同一具体行政行为，共同作出的机关是共同被告；

⑦由法律法规授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被告；

⑧行政机关的内设机构或派出机构在没有授权情况下，以自己名义作出，以该行政机关为被告；

⑨法律法规授权的行政机关内设机构/派出机构，超越法定授权范围实施行政行为，不服的，以实施该行为的机构为被告；

⑩行政机关在无法律法规下，授权其内设机构/派出机构行使行政职权，视为委托，不服的，以行政机关为被告；

⑾行政机关委托的组织作出的，委托的行政机关是被告；

⑿行政机关被撤销，继续行使其职权的机关是被告；

⒀不服经上级批准的具体行政行为，以在对外生效文书上署名的机关为被告；

⒁行政机关组建并赋予行政职能，但不具有独立责任能力的机构以自己名义作出具体行政行为，以组建该机构的机关为被告。

（2）被告的诉讼权利与义务：

诉讼权利：①委托诉讼代理人；②提供证据和申请保全证据；③申请回避；④申请查阅补正庭审笔录；⑤申请财产保全；⑥上诉权；⑦在一审裁判前变更原具体行政行为；⑧依法强制执行法院判决/裁定权。

被告特有的权利：一审裁判前变更原具体行政行为；依法强制执行法院判决/裁定权。【选择】

被告特有的诉讼义务：①应诉；②提供具体行政行为的证据和依据的规范性文件；③根据法院裁定在行政诉讼过程中停止被诉具体行政行为的执行；④在抚恤金案件中，根据法院裁定先行给付的义务。【选择】

3、共同诉讼人：

（1）共同诉讼的概念和构成条件：

当事人一方或双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，法院认为可以合并审理，为共同诉讼。

共同诉讼的构成要件：①当事人一方或双方为2人以上；②因同一具体行政行为引起，或因同样的具体行政行为引起，法院认为可以合并。

（2）共同诉讼的种类：

必要共同诉讼：因同一具体行政行为引起，法院必须一并审理，无自由裁量是否合并的权利。

普通共同诉讼：因同样的具体行政行为引起，法院认为可以合并。

4、第三人：

（1）第三人：同被诉具体行政行为有利害关系，在行政诉讼中申请参加诉讼或者由法院通知参加诉讼的许相对人。

条件：①与被诉具体行政行为有利害关系，②是行政法律关系主体。③本人申请或法院通知参加已开始但未终结的诉讼。

（2）第三人的类别：有利害关系。

享有与原告、被告基本相同的诉讼权利。诉讼中，有权提出与本案有关的独立的诉讼请求；不服一审判决，有权依法上诉。

5、诉讼代理人：分为：法定代理人、委托代理人、指定代理人