解放军文职招聘考试民主与民主化

 民主与民主化

15.1 民主的概念与模式

15.1.1 民主的概念

  1.按照亨廷顿的归纳，有两种为民主概念下定义的方法：

  （1）目的论定义: 根据权威的来源和目的来定义民主；

  （2）程序性定义: 由熊彼特开创的根据权威产生的方式和程序来定义的程序性定义，其核心是自由公正普遍的政治选举。

2.达尔：“理想的民主”的要件

达尔对民主政体的定义包括五个要件：

（1）有效的参与；

（2）平等的投票；

（3）充分的知情；

（4）对议程有最终的控制；

（5）容纳所有的成年人。

15.1.2  民主的模式

赫尔德: 民主的模式

    英国政治学家赫尔德将历史上形成的不同的民主模式概括为八种：雅典的古典民主、麦迪逊为代表的保护型民主、发展型民主（包括卢梭为代表的激进模式和密尔为代表的代议民主模式）、马克思和恩格斯提倡的直接民主、熊彼特提出的竞争性精英民主、达尔提出的多元民主、哈耶克和诺齐克等新右派提倡的法治民主制和佩特曼等新左派提倡的参与民主。这八种民主范式大体可被归为两大类型：即直接的或参与的民主和自由的或代议的民主。

    赫尔德: 民主的模式

    后来，赫尔德又进一步做了概括，将历史和现实中的民主模式概括为三种：古代雅典强调积极公民直接参与决策的民主，后来在文艺复兴时期的意大利城市国家如佛罗伦萨复活过一段时期；自由民主，这是从古典自由主义兴起之后到现在在西方国家占主导地位的模式，强调对国家权力的限制，采用代议制形式；马克思主义的一党制民主，强调经济社会权利的平等。

15.1.3 自由民主的卫护者和反对者

1. 为自由民主辩护的主要理由：

  （1）自由民主为出现一个负责任的、有回应性的、和平的、可预期的好政府提供了最大的可能性。

  （2）民主政体提供政治稳定。

  （3）民主制度不仅提供了国内和平，也提供国际和平。这就是国际关系理论中著名的“民主和平论”。

 2.民主的反对者

按照达尔的归纳，反对民主的人可以归为三种：

   （1）柏拉图一类，他们反对民主的理由是民主政体内在就不值得寄以厚望，它总会蜕变为暴民政治，只会以悲惨的混乱收场；

   （2） 米歇尔斯这些古典的精英主义者则认为，即使民主值得期待，但所谓的民主在实际中根本不可能实行，人类社会的规律是总是少数精英在进行统治；

   （3）尽管同情民主，但对民主的很多重要方面保持批判。前两类人是民主的敌对型反对者，后一种是同情型反对者。

        同情型反对者的类型：

第一，来自马克思主义传统的批评。

        第二，来自女性主义者如佩特曼、扬（Iris Marion Young）的批评。

        第三，来自审议性民主理论的批评。如哈贝马斯。

        第四，来自社群主义的批评。

        第五，来自共和主义者如汉娜?阿伦特的批评。

        第六，来自自由主义的精英主义者的批评。如哈耶克。

15.2 西方国家的民主历程

主起始于古希腊雅典的克里斯提尼时代

    古希腊的文明衰落以后，罗马共和国实行的是一种混合政体，其中有民主的因素。

    十六七世纪，反对政治专制和绝对国家的斗争使民主观念的某些要素得以复活。

    进入19世纪，民主的进程随着社会经济的发展而不断加速。

    民主制度的真正转机出现在第二次世界大战期间和其后。 

15.3 发展中国家的民主化

15.3.1  第三波

第一次民主化长波：

   1828—1926年，33个国家建立了民主制度

第一次回潮： 1922—1942年，22个国家的民主制度被颠覆

第二次民主化短波： 1943—1962年，约有40个国家建立了民主制度

第二次回潮： 1958—1975年，22个国家的民主制度被颠覆

第三波民主化： 1974年至20世纪90年代，33个国家建立了民主制度

15.3.2  民主化的条件

1. 强调结构因素（包括经济、政治制度和文化价值）的重要性。

2. 强调行为者的关键作用。

3. 国际环境的变化。

15.3.3  民主的巩固与深化

一个巩固的民主政体的核心要素：人们普遍赞同民主的价值。

这样的条件如何实现？戴蒙德提出了三个条件：

   1. 民主必须深化，并且越来越真实。

   2.民主的政治制度必须越来越完善，使其中的政治行为者有规可循而不会另辟蹊径来推翻它。

   3.民主应当有效地解决社会中的最重要的问题。

胡德：巩固民主值得关注的重要问题

权力的保留领域，精英人物的政治技巧和策略、价值观，民主政体的政策表现，对于以往威权政体的历史记忆，人们对于政府的预期，政治和经济改革的先后次序，总统制还是议会制的选择，宪政建设，国际共同体的影响等。