解放军文职招聘考试政治参与

 政治参与

（一）政治参与的含义和特征

1.含义：政治参与就是普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定或与政府活动相关的公共政治的政治行为。

2.基本特征：

（1）主体：一般公民，客体：政治活动，目的：影响政府决策，方式：自下而上。

（2）政治参与的对象是社会的政治过程；

（3）政治参与的外延是公民介于政治过程的实际的心为你。

（二）政治参与的主要形式

1.选举：（1）选民登记；（2）投票；（3）充当候选人；（4）参加助选活动。

2.（政治性）集会    3.个别接触    4.参加社团组织    5.游行示威    6.带政治目的的暴力活动

（三）政治参与的影响因素

1.参与机制：政治参与的渠道和政治参与对政治过程的影响；2.经济状况；3.政治文化和政治心理；4.宗教信仰；5.社会环境和社会地位。

（四）政治参与的作用

一）政治参与的正面作用：

1.政治参与有利于政治体系的贯彻；2.政治参与有利于促进民主政治建设的发展；

3.政治参与有利于提高政策过程的合理化和有效性；4.政治参与有利于政治发展；

5.政治参与有利于促进公民政治素质的提高。

二）政治参与的负面作用：

1.政治参与超越现有政治体系吸纳能力会导致不稳定；

2.政治参与过度会造成巨大政治压力。

（五）公民有序政治参与

1.含义：公民在认同现有政治制度和政治秩序的前提下，为促进国家和社会关系的良性互动，为提高政府治理公共事务的能力与绩效而进行的各种有秩序的活动，它包括各种利益表达、利益维护的行动。

2.特点：

（1）公民参与政治是遵守秩序的；（2）公民参与政治行为是理性的；

（3）公民参与政治行为是适度的；（4）有序政治参与的主体是普通公民或公民团体。

（六）政治参与的价值争论

一）精英民主主义或政治保守主义的民主观——政治冷漠需要论

    一些学者和政治家认为，广泛的参政不仅不可能，而且也不足取，不必担心政治冷漠对政治制度有什么危险；相反，一定程度的政治冷漠更有利于政治制度的运作。这是因为：

1.鼓励那些对政治不熟悉、没有兴趣的人去参与政治，对社会并没有什么好处。

2.坚持认为每个公民都要参与政治的观点，只是以对民主的忠诚情感代替了对民主的理性判断。

3.即使在最理想的政治条件下，一些选民也不会具有进行复杂的政治判断所需要的实际政治知识。

4.广泛的政治活动，从某些方面判断是可取的，但也有不利的因素。

二）多元民主主义的民主观：

沃科尔和莱恩系统的批判了精英民主主义者的政治冷漠需要论，呼吁人们不要忘记给人以启蒙的古典民主主义。

1.那些没有参与政治的人没有被合适的代表，政府就不是建立在最广泛的民意基础之上。

2.广泛的政治冷漠给那些为所欲为的人提供了更多的控制政府的机会。

3.参与政治是提高公民的判断水平的最好的工具。

4.广泛的不关心政治，既是政治制度软弱的表现，又是政治制度软弱的根源。

（七）当前我国公民参与权力制约与监督的现状

一）成就：

1.公民有序参与体系制度初步形成（a.人民代表大会制度；b.听证制度；c.信访制度）

2.公民参与的范围不断扩大

3.公民有序政治参与的载体——民间组织得到了蓬勃发展

二）问题：

1.参与热情与参与冷漠并存，公民缺乏有效参与监督的主体意识。

2.参与监督的形式和渠道组织结构单一，公民需要有效的参与监督的表达机制。

3.公民有序参与监督的民主运行机制有待进一步完善。

4.公民参与权力的法律保护滞后，公民缺乏有效参与监督的法律权力保障机制。