解放军文职招聘考试新闻事业管理

 第十一章 新闻事业管理

第一节  新闻事业管理的内涵及意义

一、新闻事业管理的含义

（一）新闻事业管理的界定

  新闻事业管理包括两个方面：一是由党和政府的新闻主管部门、机构以及相关团体，依据法律法规、政策纪律、道德规范，从外部对新闻事业所进行的管理；二是各新闻媒体管理层对本媒体的内部管理。

（二）新闻事业管理的对象

  新闻事业管理对象类型：一是新闻产品。二是新闻工作者的新闻传播活动。三是从新闻媒体剥离出来单独经营的部分。

 

二、世界各国加强新闻事业管理的通行做法

l  政府行政管理

l  法律法规管理

l  行业内部管理

 

三、我国新闻事业管理的意义

 

1.加强新闻事业管理是贯彻落实党和国家路线方针政策的有力保障。

2.加强新闻事业管理是为社会主义现代化建设营造良好舆论环境的需要

3.加强新闻事业管理有利于保护媒体之间的有序竞争

4.加强新闻事业管理有利于保障和维护新闻工作者的合法权益及职业准则

 

第二节  我国新闻事业管理的基本原则和主要内容

一、我国新闻事业机管理的基本原则

1.坚持党管媒体   管媒体领导班子配备、各类媒体舆论导向、新闻队伍的建设、新闻事业的发展

2.坚持谁主管谁负责和属地管理

3.坚持依法管理

4.坚持把社会效益放在首位

5.坚持群众参与管理

 

二、我国新闻事业管理的主要内容

（一）新闻事业宏观管理的基本内容

宏观管理主要指党和政府对新闻事业和新闻活动的领导与管理。

   舆论导向管理（最核心、最重要）；媒体领导班子和新闻队伍管理；媒体布局与规模结构管理；法制建设和监管执法管理；产业政策制定与产业政策调整管理；文化市场体系建设与新闻资源配置管理；与新闻事业密切相关领域的管理。

（二）新闻事业微观管理的主要内容

微观管理即新闻媒体的内部管理。

l  新闻业务管理  报道内容采制、版面语言运用、栏目策划设计等

l  媒体经营管理  1.报纸发行管理。2.广播电视节目推广管理。3.通讯社的稿件营销管理。4.媒体广告的经营管理。

l  人类资源管理 

（三）实现宏观管理与微观管理的协调统一

一方面，宏观管理的要求对于微观管理具有指导意义和约束作用，微观管理的行为必须服从和服务于宏观管理的各项要求。

另一方面，微观管理是实现宏观管理要求和目标的坚实基础，没有微观管理的艰苦努力就没有宏观管理的巨大成功。

这要求新闻媒体管理工作进一步提高管理的法制化、规范化和制度化水平。

三、加强互联网建设与管理

   要坚持“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，不断深化对互联网特点和规律的认识，认真探索中国特色网络建设和管理模式。

   一是深刻认识互联网的正反两方面作用。

   二是积极利用，大力发展。

   三是科学管理，为我所用。

 

第三节  我国新闻事业管理的体制机制和管理特点

一、我国的新闻事业管理体制

 

   已基本形成由各方面共同参与和事实的协调管理格局。

   宏观管理体制表明：新闻事业管理是全党的工作，各地各部门要按照分级负责、属地管理的要求，切实担负起政治责任、领导责任、把关责任，把各项管理工作落到实处。

   这样一种由各方面共同参与和实施的、既发挥各自作用又协调一致的管理体制，可概括为：党委政治领导，政府依法管理，行业规范协调，单位自我约束。

 

二、我国的新闻事业管理机制

1.舆情分析机制

2.调研引导机制

3.调控统筹机制

4.协调互动机制

5.内部激励机制

 

三、我国新闻事业管理的特点

1.党委管理与行政管理相结合

2.事业管理与企业管理相结合

3.法律法规管路与政策管理相结合

4.社会管理和行业自律相结合

5.新闻行业行为规范管理与道德准则学习教育管理相结合

 

四、我国新闻事业管理的改革创新

1.要大力推动管理观念的创新

2.深化新闻事业宏观管理体制机制的改革创新

3.深化新闻事业微观管理体制的改革创新