解放军文职招聘考试新闻控制

 新闻控制

新闻传播的历史发展表明，新闻传播业的运作不仅依赖于本身的自组织机制，也受到各种社会势力的他组织作用，前者属于新闻传播的“自控”性管理和自律性约束，后者属于新闻传播受到的“他控”性支配、管理和制约。人们在广义上把新闻传播的自控和他控一并称之为新闻控制。

第一节 新闻控制的实质与特征

一、新闻控制的实质

（一）新闻控制的含义 

控制的实质性对象是指新闻传播活动，实质性主体是新闻传播中的本位主体，控制者则包括各种政治势力（其中最重要的政治力量无疑是国家政权力量）、经济势力、新闻收受者和媒体所有者。  

（二）新闻控制的实质 

所谓新闻控制，最直接的意义就是，控制者通过各种方法和手段对新闻传播本位主体获取新闻、选择新闻和传递新闻的管理和约束。其中，最核心的是对新闻传播内容的控制。二、新闻控制的特征  新闻控制的普遍性和特殊性新闻控制的稳定性与灵活性 控制类别的多样性与目标的多元性   

第二节 新闻控制的根据与限度

一、新闻控制的根据

首先，社会大系统运行的统一性，要求对作为子系统的新闻传播业进行必要的控制。

其次，新闻传播业与其他社会子系统的相互依赖性，特别是新闻传播业相对政治系统、经济系统的被支配性，决定了他受控制的必然性。

再次，新闻传播业自身的健康发展，特别是新闻自由的合理运用与实现，要求必须进行一定的新闻控制。  

二、新闻控制的限度 

第一，新闻控制应该是有限度的控制。

第二，防止新闻控制中的“欠度”与“过度”。

第三，对新闻控制的合理性进行评价和监督。

第三节 新闻控制的不同方式及其基本关系

如果从广义上理解新闻控制，它包括他控和自控两个方面，因而新闻控制就包括他控方式和自控方式。他控方式主要有政治控制方式、媒体外经济控制方式、收受者的舆论及反馈控制方式；自控方式主要有媒体行业控制、媒体（内）经济控制方式、媒体（内）规章制度控制方式和以本位主体为核心的伦理道德自律方式。  

一、新闻控制的基本方式

（一）媒体外的基本控制方式控制政治控制经济控制收受控制   

（二）媒体内的基本控制方式 

行业控制 媒体经济控制 媒体规章制度控制  

二、他控方式间的基本关系 

首先，不同控制方式对新闻传播活动的作用途径上有直接与间接之别。

其次，在上述各种控制方式中，经济控制是更为根本的、基础性的控制方式。

再次，政治控制特别是政府控制有其特殊的地位和作用。

最后，收受者控制表面上是最弱的控制，但在深层上是最强的控制。