解放军文职招聘考试国际政治中的权力与实力

 国际政治中的权力与实力

一．国际行为及其基本特点

国际行为是指国际行为主体，特别是国家行为主体的对外行为及其相互行为。

1．国际行为的基本方式

（1）外交方式。即各国政府通过其驻外使节或者政府官员通过谈判和协商来调节和处理国家间的相互关系。

（2）经济方式。即通过制定和实施一定的经济政策，采取某种经济行动，影响他国的对外行为或相互关系。

（3）军事方式。即通过对外实行暴力或者威胁使用暴力来支持或打击特定的行为对象。

（4）信息手段。即通过宣传媒介或其他宣传方式，影响对象国的公众舆论或公众思想，来向该国政府施加压力，借以影响该国的对外行为。

2．国际行为的制约因素

国际行为的方式多种多样，均受到行为主体本身的条件、发生行为的对象和行为所及的问题和领域的限制。制约国际行为的主要因素包括：

（1）任何国际行为都是为一定的利益和目标服务的。国家对外行为的目标就是依据各自的利益而制定并实施的。非国家行为主体的国际行为也要受到实体内部各个组成部分的共同利益和共同目标的支配。

（2）国际行为总是在一定的范围或领域内进行的。国家对外行为的区域性取决于对外行为的对象，因此可分为双边、多边、区域、全球性行为。国家对外行为所涉及的领域，也因为行为的方式和所涉及的问题不同而相异，同样可分为政治、经济、军事性。非国家行为主体越来越注重于涉及整个人类生存与发展的基本问题。

（3）国际行为是以一定的经济、军事实力为基础的。行为能力的大小与实力的强弱是紧密相连的，行为主体实力的大小，直接影响着其行为方式的取向。

二．国际政治中的权力关系

1．权力的界定

（1）定义

在我们看来，国际政治中的权力主要是指，在国际政治互动关系中，一个国家影响或改变其他国家行为的能力。

（2）定义的含义

A由于权力主要是一个政治的或政治学的概念，因而我们强调这是一种影响国际政治关系，或国家政治关系的因素。

B作为一个关系范畴或互动范畴，权力只有在相互作用的条件下才能发挥作用，对权力的双方或者各方形成一定制约。

C权力体现的是一种能够对其他行为主体施加影响的能力，所以一定的物质实力是必须的，但实力并不完全等于能力。能力是受到多方面因素制约的。

D权力关系是一种政治关系，表面上体现的是一种单向的施行过程，即一方影响或改变另一方的行为。而实际上，这种关系是相互影响、相互作用的。

（3）权力所包含的要素涉及到的一些相近似的概念

A影响力。

在多数情况下与权力是相同的。两者的主要区别在于手段，严格的说，影响力所涉及的互动关系不包括采取武力，是非暴力的和平方式。

B武力和暴力

武力是国际政治中权力关系的重要内容，是在无法有效的对他人施加影响时所使用的最后手段。

C能力和实力

能力和实力表明的是一个国际政治行为主体的对外施加影响的物质手段，是国际政治中权力关系的物质基础。能力所表明的是能够在多大程度上影响和改变他人，实力则表明的是行为主体本身所拥有的物质力量。

2．权力的属性（P102——P104）

（1）权力的相对性

权力是一个相对的概念，表现为：

A权力在投入使用时，总是根据其所施用的对象来进行界定的，即大国相对小国、强国相对于弱国。

B权力虽可进行物化和计量，但是权力构成的不同部分之间的可比性是相对的。军事力量和经济力量在不同的时期和不同的条件下，作为权力构成的作用是不同的。

C一个国家在国际社会中的权力地位是处在不断发展变化中的。

（2）权力的两重性

权力既是一种国家追求的目的，又是一种实现其国际利益的手段。

（3）权力的强制性

权力的强制性包括使用武力或以武力相威胁，以及包括影响力在内的各种非暴力手段和方式，在正常的权力关系中，权力的强制性主要体现为不按国际规则办事就会受相应的惩罚。

（4）权力的利益性

A首先是指权力作为实现国家利益的手段，即在国际政治中，其运用是与国家利益和国家目标联系在一起的。

B其次是指国家在国际政治中为实现自身特定的利益而自觉运用权力来影响和改变其他国家行为。