解放军文职招聘考试国际合作的概念
一种共同得益的结果。自由制度主义者认为,国际体系正日益成为一个行为体间相互依赖与制度合作的网络结构。作为人类互动的一个必不可少的组成部分,国际合作构成了国际秩序的基本要素。没有合作,国际社会就不可能存在。
在国际合作中,通常存在某种规范化和制度化的东西作为基础和保证。这些合作多会以某种条约或协定的方式加以固定。在国际关系中,行为体之间之所以能够实现合作,至少有两个基本的原因:
(1)在行为体基于利益的互动中,他们会感受到共同的利益。
(2)伴随着世界范围内各行为体之间日益密切的互动,产生于合作的国际规则已经成为行为体参与互动的必要条件。
在国际政治领域,当代世界各国进行合作的一个基本事例,就是接受《联合国宪章》作为国际行为规范。在世界经济领域,当代世界各国进行合作的一个基本事例,就是建立关贸总协定(GATT)和世界贸易组织(WTO)。
为了合作,行为体之间通常要进行谈判或者讨价还价。之所以会有复杂的谈判,是因为参与合作的各方都力图最大限度的维护自己的利益。以最小的让步换取最大利益,这是谈判每一方的目的。
二.国际体制
国际合作达到一定程度,就会产生对行为体的共同利益与决策模式起规范作用的国际机制。所谓国际体制,即在国际关系的一定领域中汇聚了行为者期望的一组明确或含蓄的原则、规范、法则和决策程序。在当代的国际体制中,联合国无疑是一个最大的体制。《联合国宪章》的规范、原则、法则和决策程序,汇集了世界各国的愿望。除了联合国外,还有一些地区性的组织,如欧洲安全理事会、上海合作组织、北大西洋公约组织、世界贸易组织、亚太经合组织等等。
体制的构成有两方面的要素:一方面是看它是否具有高度形式化的协议(A);另一方面是看参与国家是否希望遵守这些协议(B)。以这两个要素为标准进行判断,可以发现四种情况:(1)A否B否,则不存在任何体制;(2)A是B否,则是一纸空文的体制;(3)A否B是,则是一种默认的体制;(4)A是B是,则是成熟的体制。
国际体制对行为体的行为具有广泛的制约作用,任何两个国家间关系实际上都会受到众多国际制度的影响和制约。同时,国际互动中环境中的合作与制度因素具有脆弱性,如一些国家随意退出体制的行为。一方面,国际体制确实不具备国内法那样的强制性;另一方面,世界各国,包括像北约那样强大的军事组织和美国那样的超级大国,也不得不考虑这种制度的制约作用和合法性影响。
尽管国际合作与国际体制会遇到各种挑战,但这些挑战不会改变国际体系所具有的国际合作与国际体制的属性。由于国际合作与国际体制是国际关系发展的必然结果,是行为体理性决策的产物,因此行为体的对外决策行为最终是会受到国际体制的制约与影响的。
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