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解放军文职招聘考试环境问题与国际冲突

来源: 2017-12-30 20:10

 变暖、荒漠化等),另一种是生存资源的改变(水、石油、渔业等资源状况的改变)。

生存资源的改变对国家间的冲突通常具有直接的作用。生存空间的改变对国家间的冲突通常只有间接的作用,即它有可能改变某些国家的生存资源状况,并进而导致国家间的冲突(例如荒漠化导致资源短缺引起国家间冲突)。国家实现生态安全有两个意义:一是国家要保持适意的生存空间;二是要保持对必要的自然资源的利用。霍默·迪克逊认为,环境的恶化对南方国家和北方国家的影响是不同的,发展中国家比发达国家更快更严重地受到环境变化的影响。其中,有七个较大的环境问题可能导致发展中国家内部或之间的冲突:气候变暖、臭氧出现空洞、酸性物质沉积、滥发森林、农田退化、水资源的过度使用和污染、渔业资源枯竭。

 

2.生态与环境问题导致冲突的主要原因:

1)对生存资源的争夺(包括环境移民潮,对矿产、石油、水资源的争夺,粮食危机等)。迄今为止,在生态环境领域,国家最重视的就是对生存资源的争夺,特别是对不可再生资源的争夺。在海湾战争中,美国之所以大动干戈,说到底既不是为了民主,也不是自由,而是为了石油。

2改变生态环境的行为。这都是人的故意的行为,可分为两种情况:一种是故意但非敌意的行为,例如越界的环境污染、滥发森林造成水土流失;另一种是故意且带敌意的行为,例如生态战争,通过改变敌国的生态环境,给敌国造成灾难性后果,使用生化武器。核战争说到底也是生态战争,其最终结果即所谓的“核冬天”,其实就是地球生态环境的毁灭。

在当代国际关系中,发达国家把危险产业,如生产剧毒物质的共产,转移到发展中国家,也是一种类似生态战争的越界污染行为。这种行为是蓄意的,即使不是敌意的,至少也不能算善意的。而从发达国家向发展中国家故意转移垃圾带有敌意。

 

二.案例分析——水资源与国际冲突Page289

未来随着人口的增长,随着用水要求和用水标准的提高,随着全球气候变化导致的水供应问题的日益增多和供应的日益不稳定,水与供水系统越来越可能成为军事行动的目标和战争的手段。马林·福尔肯马克提出了一个衡量缺水状态的人均用水标准,即“水关卡”,是每人每年占用可用水1000立方米

水与国际安全的关系表现为:(1)很多水系都是多国共有,单一国家,特别是下游国家,往往不能确保自己能够得到足够的干净用水;(2)由于某些国家可以通过修筑水利设施支配别国的用水,因而水资源可能变成战争的手段;(3)一些干旱、半干旱国家由于人口的增长过快,将很快进入严重缺水状态,这很可能导致争夺水资源的战争;(4)世界上有许多国家以水力发电为主,随着可用水的短缺,能源短缺将成为严重问题。

一些国际冲突与水资源密切相关。例如,约旦河流域(流经约旦、叙利亚、以色列、黎巴嫩、巴勒斯坦五国)的国际冲突;尼罗河流域(流经埃及、苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、卢旺达、乌干达八国)的国际冲突;两河流域(伊拉克、叙利亚、土耳其)的国际冲突。从国际法的原则讲,沿河国家对流经其领土的河段拥有主权和管辖权,在维护自己主权的时候,不得损害别国主权。但通常上游国家总是掌握主动。

 

三.生态与政治

1.全球日益严重的环境问题,导致了全球范围内以环境为中心的政治斗争。我们可以称之为全球环境政治。这种政治斗争大致可分为两类:一类是非政府组织进行的斗争,最著名的是绿色和平组织所进行的斗争;另一类是政府组织所进行的斗争,这实际上是以国家名义进行的斗争,包括外交斗争和干涉主义行为。

2.生态政治的主要表现

1)民间生态保护组织对国内国际的政治影响不可忽视。在某些国家甚至成立了有环境保护色彩的政党,进入政府执政。如1979年成立的德国绿党。

2)生态政治的政府行为重要表现为对内对外两个方面。对内的政府行为,其主要表现是国家开展的打击生态犯罪的斗争。对外的政府行为,其主要表现是国家的外交活动,如美国的“环境外交”。

 

 

第四节生态环境与国际合作(P415——P421

联合国着手解决环境问题始于上世纪六十年代。1972年,联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了第一次人类环境会议。会议通过了联合国第一个关于保护人类生存环境的国际原则声明,即《人类环境宣言》,会议决定每年的65为世界环境日。会后联合国成立了环境规划署、环境规划理事会、环境协调委员会和环境基金管理委员会。产业革命以来“高生产、高消费、高污染”的传统发展模式是20世纪积累下来的环境问题的主要原因。

80年代中期,欧洲一些国家提出了“可持续发展”的概念。19895月联合国环境规划书第15届理事会期间,就“可持续发展”的界定、发展的公平性以及尊重国家主权达成了共识,并以《环境署第15届理事会关于“可持续发展”的声明》的形式,记载了这一共识。“声明”指出,可持续发展是指既满足当前需要又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展,而且绝对不包含侵犯国家主权的含义。作为一种发展模式,它包括3个方面:生态的可持续、经济的可持续、社会的可持续。

1992年,联合国在巴西的里约热内卢举行了第二次人类环境与发展大会,包括102位国家元首或政府首脑出席。会议通过了《里约宣言》和《二十一世纪行动议程》两个纲领性文件,签署了有关气候变化和生物多样性的两个公约。

 


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