解放军文职招聘考试政治权力的本质

 第一节：政治权力的涵义

一、政治权力的本质

1、政治权力的形成分析

分析政治权力形成的逻辑过程，可以了解政治权力的本质：

    （1）政治权力形成的基础在于利益。在社会生活中，利益的实现是利益主体自觉能动的活动过程，这种活动的基本方式之一，是调动其有效资源，并将其有机地凝聚成特定的实际力量，以此为凭借展开谋利活动，利益主体因此成为能动的利益主体。

    （2）政治权力形成的重要条件在于利益关系。在利益关系的基础上，能动的利益主体会形成不同的实际力量，并且形成相互之间的力量对比关系，在这种力量对比关系中，能动的利益主体转变为社会和政治生活中的力量主体。

    （3）政治权力形成的必要前提，是在力量对比关系中产生了制约其他力量的力量。在力量对比关系 中，会呈现两种状态：一是双方力量均衡，一是一方的力量超过另一方，并形成对另一方的制约关系。当后者出现时，制约其他力量的力量成为政治权力，其主体也 转变为政治权力主体。

    在社会生活中，群体力量天然大于个人力量，全社会的力量天然大于其他群体力量。因此，在力量对 比关系发生时，相对于个人力量的群体力量、相对于个人和群体力量的社会力量这种公共力量天然地成为政治权力。在实际力量转变为政治权力的过程中，各种力量 对比关系的交汇点上必然是某种公共力量，因此，政治权力形式上总是公共权力。

    由此可见，政治权力实际上是在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。

二、政治权力的构成要素

1、客观构成要素

 政治权力的客观构成要素，是指政治权力形成过程中外在于政治权力主体的促成因素和条件，其主要有：

    （1）生产资料。生产资料是人类劳动得以进行的必要条件，谁占有生产资料，谁就可以获得支配社 会生存和发展的能力，因此，生产资料对于政治权力具有根本的意义，生产资料的占有者必然成为政治权力的主体。需要指出的是，人们只有有效占有生产资料，才 能对政治权力构成具有正效应，否则，则具有零效应或者负效应。

    （2）物质财富。这指劳动形成的物质产品。作为劳动的物质产品，物质财富是价值和使用价值的统 一。物质财富的价值是抽象劳动意义上的劳动者智力和体力的凝结，而它的使用价值则从两个方面影响着社会政治力量的形成和发展，从物的方面来看，物质财富的 使用价值可以解决政治力量形成和活动中的技术要求；从人的方面来看，物质财富的使用价值可以满足人的各种需要，这就可以使物质财富的拥有者把他人利益与自 己结合在一起，从而实现社会政治力量在人力方面的扩展。

    （3）暴力。暴力包括三方面的基本内容，即暴力执行者、暴力组织和暴力工具。它的强弱取决于暴 力执行者的能力和素养、暴力组织的严密程度和运行的有效程度、暴力工具的技术水平和适用程度等因素。暴力又是一种特殊的力量，这主要表现在：首先，暴力具 有相对严密的组织性；其次，它具有机动性，具有对其他力量的时间上的优势；再次，暴力具有直接强制力，而强制和制约是政治权力的基本特性。此外，它还具有 明显的效果性。正是暴力的这些特殊性，使得它成为政治权力中的核心构成要素。

2、主观构成要素

  政治权力的主观构成要素是指政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。一般来说，其主要有：

    （1）能力素质。政治权力主体的能力素质是其智力和体力的总和。它是政治权力主观构成要素中最为基本的要素，它也是使政治权力得以形成和保持的能动的基础。

    （2）身份资格。这是政治权力主体的社会规定性和外部特征。它的含义和内容因不同的社会历史背景及其对于政治主体的要求的不同而相异。个人身份资格是个人的社会政治规定性，群体的身份资格则指群体的社会形象、社会地位、社会政治威望和声誉等等。

    （3）理论与策略。理论是政治权力主体对其社会政治目标及其原则的逻辑构思，其作用程度主要取决于理论实际上反映和代表着多少人的利益及理论本身是否彻底。

    策略是政治权力主体在具体的客观条件下强化自身力量、弱化对方力量的方式，它是与实际政治生活的具体时间、地点、性质、内容、对象、矛盾程度等等复杂因素紧密联系在一起的，其作用影响到政治权力在具体情况下能否形成和保持。

    （4）组织。组织是若干个人的有机集合，但是，组织的力量不是该组织中个人力量的简单相加，而是一种大于其全体成员力量的新的力量。组织的力量取决于组织基础、组织原则、组织结构、组织运行方式以及组织成员的相互关系等多方面因素。