解放军文职招聘考试政治权力的作用

 政治权力的作用

一、政治权力作用的特点

 政治权力作用有如下主要特点：

    （1）政治权力作用有特定的目标指向性。政治权力作用的目标，是个复杂的问题，在特定作用过程 中，它可以是直接利益、当前利益规定的指向，也可以是长远利益、根本利益规定的指向。具体的政治权力特定作用的指向，要根据特定权力作用意图来确定。另一 方面，政治权力的指向，可以是明确直接体现的，也可以是间接体现的。

    （2）政治权力作用的过程是其权力能量转变为权力后果的过程。这一特点产生了政治权力作用的效 益问题，即政治权力作用的成本与收益之比的问题。不过，在权力作用的具体过程中，政治权力作用效益往往又受到多方面因素的影响。另一方面，政治权力作用的 这一特点，也提出了政治权力量化计算的问题。

    （3）政治权力作用影响深远。由于政治权力的作用广及特定范围内的全体成员，因此，政治权力的 作用范围广大。同时，政治权力作用的后果是难以收回的，因此，政治权力作用具有不可逆性。这一特点，决定了政治权力的作用是一双刃剑。其正确运用，对于社 会和权力主体两利，错误的运用则对于这两者两害。因此，政治权力的运用必须十分慎重。

二、政治权力作用的方式

1、暴力方式

 暴力方式是指政治权力主体直接以暴力手段实施政治权力。暴力方式一般见诸于根本对立的政治权力关系之中，如一个阶级推翻另一个阶级的暴力行动。不过，当非对立的政治力量之间矛盾激化而呈现对抗状态时，暴力方式也可能出现。

    暴力方式主要包括暴力镇压、武装起义、军事政变、恐怖暗杀等，战争是暴力方式的一种大规模极端形式，因此，“战争是政治的特殊手段的继续”。

2、压力方式

政治权力主体运用政治权力对政治权力客体形成一定的强制形势，以此使权力客体意识到政治权力作用的后果而按照政治权力主体的意志作出行为选择，从而达到政治权力主体的既定目的，这种权力行使方式，就是压力方式。

    严格地说，压力方式发挥的是政治权力的势能作用，因此，它是政治权力的潜在作用方式。

    压力方式常常存在于对抗性的利益之间。人们运用政治压力的具体形式如政治警告、政治恐怖、政治恐怖、政治戒严、政治威胁、政治舆论、院外活动等。

3、命令方式

命令方式是指政治权力主体借助于某种传播，以指示语言表达自己的意志，要求政治权力客体照此行为。

    命令方式通常发生于根本利益一致的权力关系中，尤其是同一政治权力主体内上下层次之间的权力关系中，比如中央权力对地方权力，上级权力对下级权力。

    命令方式的基础是政治权力客体的服从和受支配，否则命令方式将无法进行。

    命令方式的例子如行政命令、国家主席令等等。

4、规范方式

规范方式是指政治权力主体制定或借助于某种社会规范来贯彻自己的意志，规约政治权力客体的行为。

    规范方式一般以某种强制力、甚至暴力作为自己的后盾。

    规范方式的特点在于政治权力主体与客体之间具有关于实际行为的事先约定，这种约定是明确、公开和稳定的，双方行为都以此为据进行，因而规范方式不仅对政治权力客体有规约作用，而且对政治权力主体也有规约作用。

    规范方式主要有法律规范、制度规范、纪律规范等。道德规范是一种社会性规范，一般不作为政治权力的规范依据。

5、说服方式

 说服方式是指政治权力主体以特定的理论、方案实现与政治权力客体思想的和心理的沟通，进而贯彻自己的意图。

    说服方式通常运用于具有共同利益的权力关系之中，比如人民内部领导与群众的关系。

    说服方式具有特定的劝导性和技巧性，其运用成功与否往往与政治权力主体所凭借的理论的力量、方案的可行性及技巧的有效性有很大关系。从某种意义上来说，谈判也是一种特定的说服方式。

6、奖酬方式

奖酬方式即政治权力主体运用自己的政治资源对政治权力客体施行奖酬，以鼓励或激励其按照预定的目标行为。

    奖酬可以是物质的，也可以是精神的。显然，这种方式主要存在于非对抗的权力关系之中。

    奖酬方式以鼓励或激励为其特征，因而是一种积极的权力作用方式。具体的奖酬方式如表扬、记功、付以酬金或职位等等。

7、处罚方式

 处罚方式是指政治权力主体依据某种规范或要求对政治权力客体的逾矩行为进行程度不同的惩罚，从这个意义上来说，它是规范方式的一种补充方式。

    处罚方式以惩罚为特征，因而是一种消极方式。不过，对于政治权力客体的后来行为和其他政治权力客体来说，它有一种毖后性，因而也不失其积极意义。

    与奖酬方式不同的是，处罚方式不仅可以是物质和精神的，在特定情况下，社会公共权力还可以以剥夺权利的方式进行。