解放军文职招聘考试政治统治的基础

 政治统治的基础

          一、政治统治的政治权力基础

 政治统治的政治权力基础是指，政治统治必须以政治权力为后盾和力量前提，以此为凭借对权力对象进行控制和支配。这一统治基础的基本含义是：

    （1）政治统治的政治权力基础意味着，进行政治统治的统治阶级必须在政治力量的对比中，始终掌握和控制着超过敌对阶级和其他反抗力量，并且能够有效动员和运用的物质和精神力量。

    （2）政治统治的政治权力基础意味着，政治统治的权力必须以国家权力形式出现。在政治生活中， 国家权力具有代表全社会，超然于社会之上的形式。统治者只有使自己对于社会的统治和控制转变为国家权力，才能使自己的力量和意志要求转变为对全社会的合法 有效的秩序控制，使自己的力量和意志要求通过国家机器顺利有效地予以实施。

    （3）政治统治的政治权力基础的核心是暴力。暴力是构成统治权力强制的核心因素，不过，暴力是 依托于生产资料的占有和这种占有有效地转化为社会生产力为前提的。在现代社会政治生活中，暴力为核心的统治权力，往往以规则性的形式和方式作用于社会政 治，因此，政治统治的政治权力基础在现代政治生活中常常体现为规则性权力基础。

二、政治统治的社会职能基础

  统治阶级要有效地建立和维护政治统治秩序，除了必须运用政治权力进行政治强制

    和控制之外，还必须运用这种权力承担起社会职能，因此，政治统治同时必须以统治阶级的社会职能的履行为基础。

    社会职能对于统治阶级进行政治统治的基础意义在于：

    （1）统治阶级承担和履行社会职能，是统治阶级掌握、维护和保持国家权力合法地位和作用的必要 前提。国家权力本质上是统治阶级的权力，但是形式上却是全社会的公共权力。因此，国家权力的合法地位的确立和维护，既依靠维护统治阶级的统治地位，又依靠 对于公共事务的承担。

    （2）统治阶级承担和履行社会职能，是保障社会生活正常运行，从而维护统治秩序的基础条件。社 会生活的正常运行和社会秩序的保持，是政治统治秩序的社会体现，是政治权力正常运行的社会基础。而这一基础的保持，需要社会事务的正常处理，这就需要通过 统治阶级承担和履行社会职能来实现。

    （3）统治阶级承担和履行社会职能，是统治阶级不断促进社会生产力发展，进而增强统治力量的根 本途径。统治阶级的力量本质上来自于对于社会和政治资源的控制和运用，而社会和政治资源的状况，是随着生产力的状况而变化的。而对于社会生产力的发展来 说，统治阶级和国家承担并履行社会职能是重要的实现条件。就此而言，承担和履行社会职能，对于统治阶级强化自己的统治能力，具有根本性的意义。

三、政治统治的心理基础

 政治统治的心理基础，是社会成员在思想和心理上对于政治统治及其方式的认可和同意，也就是对于政治统治正当性和合理性的认可和同意。这种心理基础包含两个方面基本内容：

    （1）运用政治权力，尤其是国家权力进行政治统治形成的政治权威。所谓政治权威，就是统治阶级在运用权力过程中形成的令人信服的威望和威信，它是政治权力造成的心理效应和态势。

    （2）社会成员对于政治统治的思想心理认可和同意。这种认可和同意，构成了政治统治中的政治合法性，因此，政治学中的政治合法性，就是社会成员对于特定政治权威的认可和同意。社会成员正是在此基础上形成了对于政治统治的思想和心理上的服从。

    （3）政治统治的心理基础首先建立在政治统治的权威与本阶级成员的认同之间的和谐关系基础上。 与此同时，统治阶级为了巩固政治统治，也常常对于敌对阶级和反抗势力中的成员进行教化和灌输，以使其思想和心理归附和皈依统治阶级的权威和统治的思想价 值，从而形成政治服从心理。

    （4）在实际政治生活中，政治统治的心理基础具有重要的意义。任何政治权力必须有效地转化为政 治权威，转化为以政治合法性和正当性为核心的政治认同，才能持久有效地建立和维护特定政治统治秩序。同时，政治统治的要求和规则能否以及在多大程度上得到 有效实施，往往也取决于政治合法性和正当性能否以及在多大程度上得到建立。