解放军文职招聘考试政治参与的作用和发展状况

 政治参与的作用和发展状况

        一、政治参与的政治作用

              1、政治参与促进政府管理的民主化和科学化

 在现代政治生活中，政府担负着分配社会资源的任务，公民为了实现公共利益和自己的利益，必须与其发生联系。所以，政治参与是公民运用自己的政治权利，并通过政权机关实现利益的主要途径。在这一过程中，政治参与对于政府管理的民主化和决策的科学化具有重要影响。

    就政府管理的民主化而言，民主化的标志是公民的政治权利的平等、真实和广泛的实现。只有这样， 才能使政府管理行为按照广大社会成员的意志和要求进行。历史表明，公民的政治参与范围的扩大和内容的深化，正是社会政治民主化程度和范围不断扩展的标志。 比如，近代以来，社会对于公民参与的性别、年龄、财产、教育程度限制的逐步取消，正是民主发展的内容。而通过政治参与实现的公民对于政府管理的监督，同样 是政府管理民主化的重要保证。

    就政府决策的科学化而言，政治实践表明，只有充分的政治参与，才能明确表明公共利益的内容和公民的利益所在，才能使得政府管理和决策按照人民的利益和意志进行，才能实现其科学化的目标。

2、政治参与有利于强化政治统治的合法性

 政治参与是以公民对于政权合法性的基本认同为条件的。

    在西方国家，为了政治体系的正常运转，国家需要不断调整政府与人民群众之间、统治集团内部不同 派别之间的矛盾。恰恰是具有现代特点的政治参与，使西方国家的政府披上了某种“为公众利益服务”的形象，而掩盖其特定阶级统治的本质，培植了某种虚幻的政 治合法性。在社会主义国家，公民通过政治参与保证了主人翁地位。

    因此，公民的制度化的、普遍的政治参与，是政权稳定的重要标志和对政权合法性的实际肯定。政治参与有利于强化特定政治统治的合法性，并在此基础上有助于保持和巩固政治秩序和政治稳定。

3、政治参与有助于推进民主政治文化的社会化进程

 政治参与是培植、形成和强化现代公民意识，逐步养成民主政治下公民的政治态度、政治情感和政治意识的过程。

    实践表明，公民只有的政治参与的实际活动中，才能逐步提高政治责任感，强化权利义务意识，形成 明确的民主观念，提高自己和参与能力，感受政治价值，进一步激发和加强自己的权利和义务意识。而这种政治文化的形成和发展，又恰恰是政治参与进一步深化和 发展的重要条件。所以，政治参与是公民自我教育的重要方式，也是国家政权推进民主政治社会化进程的重要手段。

二、政治参与的社会作用

             1、政治参与影响社会经济发展

在经济发展中，政治参与不仅沟通了公民与政府之间的信息交流，促使官方作出较为合理的经济政策选择，而且还可以通过直接实现公民的许多利益来调动广大人民群众的劳动积极性。这就为经济发展提供了取之不尽的动力源。因此，政治参与可以促进社会经济的发展。

    另一方面，需要特别指出的是，政治参与和公民的政治权利的实现，不可能超出特定的历史经济和政 治条件，而政治参与对于社会经济发展的积极作用，只是在这样的历史经济和社会政治条件基础上，才是可能的和正确的。否则，盲目的和超发展阶段的政治参与， 可能对于社会经济发展造成消极影响。

2、政治参与影响社会公平的实现

政治参与是人民群众表达愿望的过程，它有助于使社会利益分配的政策向符合人民利益的方向发展，并有助于推动社会公平的发展。

    在资本主义国家，当代北欧“福利国家”的出现，在很大程度上是工人阶级和其他公民参与和斗争的 产物。在社会主义国家，真实、广泛的政治参与的实现，是工人阶级和劳动人民当家作主的体现，尤其在社会主义市场经济体制下，政治参与无疑有助于社会分配的 公平和社会稳定持续健康的发展。

    另一方面，需要指出的是，政治参与对于社会公平的促进，必须在真实、广泛和公平的民主政治条件下进行。否则，政治参与也有可能使政治操纵者或者强势集团借机扩大自己在社会利益中所得的份额，往往会加剧社会的不公平。