解放军文职招聘考试新时期我军管理工作的指导思想

 新时期我军管理工作的指导思想

　　“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是 马克思列宁主义。”

　　管理具有二重性，即自然属性和社会属性。管理的自然属性体现的是人 与自然的关系。它是为了组织共同劳动的需要而产生的，反映了社会协作过 程本身的要求，是各种不同的社会生产方式所共有的。管理的社会属性则体 现了人与人之间的关系。它反映了一定社会形态中统治阶级的要求，受到生 产关系和阶级关系的影响和制约。军队是执行政治任务的武装集团。管理的 社会属性，反映在军队管理上，就是鲜明的阶级性、思想性和政策性。这就 要求我们牢记上面引述的毛泽东 40 年前的著名论断，在军队管理活动中坚持 党的领导，坚持马克思列宁主义的指导思想，使我军管理工作沿着正确的方 向健康地发展。

　　新的历史时期，邓小平把马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论与当 代中国的具体实际相结合，创造性地继承。丰富和发展了马列主义和毛泽东 思想，把科学社会主义理论与实践推向新的阶段。邓小平是我国社会主义改 革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论这一当代中 国马克思主义的创立者。邓小平的思想和理论就是当代马列主义，毛泽东思 想。邓小平在主持军委工作期间，在领导我军建设的伟大实践中，继承和发 展毛泽东军事思想，提出了一整套军队管理理论、方针、原则和方法，揭示 了军队管理的客观规律，创造性地回答了军队管理的一系列重大问题，形成 了具有我军特色的管理思想。邓小平军队管理思想是我军新时期管理工作的 纲领和指南，是我们研究和解决当前部队管理工作重点、难点和热点问题的 强大思想武器。邓小平新时期军队管理思想的内容极其丰富，这里仅就其中 的几个主要方面，作一初步的探讨。

第一节 关于突出人的管理的思想

　　军队管理包括众多的对象，诸如人、财、物，以及时间、信息等等。然 而，按照唯物辩证法的法则，事物总是有重点的，只有抓住重点，才能带动 一般，增强管理工作的效果。邓小平深刻地指出：“所谓管理得好，主要是 做好人的工作。”“好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的 工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。”①这就揭示了管理工作的实 质，明确了管理工作的重人是管理活动的主体，管理工作成败的关键，制约 着其它一切管理对象。人是管理者，又是被管理者，是管理者因素中最生动、 最活跃、最有决定意义的因素。没有人的活动，也就没有管理。

人的工作做好了，就能发挥巨大的作用，打仗就可以振军威，建设就可 以创奇迹，管理就能出效益。比如抗日战争中我军有个战士一人就缴了敌伪 一个连的武器。解放战争中有个班长带领两名战士俘虏了一营敌人。抗美援 朝战争中，志愿军有个战士只身就活捉了 63 名英国兵，有的炊事员手持扁担 也活捉了美国兵。可见人的因素是何等重要！邓小平曾经指出，现在世界上 有人说，什么都是技术决定，不要完全迷信这个。当然，我们也要讲究技术，

① 《邓小平文选》第 2 卷，第 78 页。

不讲究技术是要吃亏的。但是，把电子计算机看成能代替全部指挥职能，那 不可能，那样人的能动性也就没有了。他还说，过去我们没有飞机，没有大 炮，没有兵工厂，就是靠人的因素，这种人不是普通的人，是有坚定信念的 人，是有较高军政素质的人。

　　现代科学技术的飞速发展，尤其是电子技术、控制技术、信息科学等已 经广泛应用于军队指挥和管理的各个部门，但是无论电脑如何发达，人类仍 然操纵电脑。在创造能力、探索能力方面，什么高效的电脑，也比不上人脑。 越是管理高技术兵器，越是加强现代化管理，就越重视做好人的工作。因为， 一切管理活动都是要通过人来组织实施的，管理的所有对象、各个环节都要 通过人来协调、控制。只有管好人，才能通过人去管好装备，管好编制、时 间、信息等等，没有高度思想觉悟、丰富科学文化知识和熟练技能的人，再 好的武器装备也不能发挥应有的作用。管理的核心问题是要抓住人这个根 本，要以人为中心、力重点、为主要对象。那种见物不见人，不从做好人的 工作入手，是决然搞不好管理工作的。

　　人的思想和行为，是受主观因素和客观因素的影响不断变化的，对人的 管理具有一定的难度，管理是一门科学，也是一门艺术，对人的管理，又是 艺术中的艺术。这就要求广大带兵干邵以高度的事业心、责任感来对待管理 工作。只要我们勇于负责，着力探索，努力实践，就一定会掌握好这门科学 和艺术，成为一名有效的管理者。

在管理中做好人的工作、首先要做好人的思想工作。因为管人就要规范

人的行为，调整人际关系，调动人的积极性，而人的行为是受思想支配的， 这就必须从思想教育入手做好管理工作。邓小平对此十分重视。他指出，军 队一个是一切行动听指挥，一个是自觉遵守纪律，要加强这方面的教育。管 理工作中的这种教育是渗透在管理活动之中，伴随着管理工作进行的，是为 管理工作服务的。正如毛泽东所指出的：为着维持社会秩序的目的而发布的 行政命令，也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不通。 把严格科学的管理建立在说服教育、启发自觉的基础上，这是我军性质 和宗旨决策的、是我军的优良传统。管理工作与思想教育是紧密相连、相辅 相成的。离开思想教育，管理制度再完善，管理手段再先进，管理措施再周 密，也难以达到预期的目的、还容易导致简单粗暴，甚至迷失方向；离开管 理工作，思想教育也可能软弱无力。我们做好管理工作，加强作风纪律建设， 治理松散，既要发挥条令条例的规范和约束作用，又要做好深入细致的思想 教育工作；既要靠禁令，又要靠理喻。动之以情，晓之以理，发挥思想工作 的力量、说服教育的力量，以理服人，启发自觉，把管理和教育融为一体， 紧密结合起来，才能相得益彰，收到事半功倍的效果。这就要求管理者及时 掌握被管理者的思想情况，基层军官要坚持与士兵实行”五同”，在日常管 理中了解和掌握士兵的思想动态，随时知道士兵在什么地方，在干什么，在 想什么，有什么困难和问题，有针对性的加强管理，做好思想工作。使人们

自觉地遵守纪律，听众指挥，服务管理，从而提高管理工作的效益。 现代技术、现代管理，要靠人去掌握，要靠人的积极性、主动性和创造

性去运转，而管理人员的主要任务，是促使人们发挥其积极作用，以实现管 理目标。邓小平强调在军队管理中做好人的工作，做好人的思想工作，就是 要焕发人的精神，激励人的斗志，发挥人的主观能动性，调动人的积极性、 主动性和创造性。他在讲到建立奖惩制度时，强调“重在鼓励，重在奖”，

并要求赏罚“必须同物质利益联系起来”，形成你追我赶、争夺先进、奋发 向上的风气；他在讲到对待犯错误同志的态度时，强调要“满腔热情地帮助 改正错误，帮助他们进步”，“不要强调惩处”；他在讲到发扬民主时，强 调群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。这里讲的 “奖励”、“帮助”和”民主”，就是调动人的积极性的高超的管理艺术。 它说明管理就要重视激励机制的运用，要善于启动人的内在动力，开发人的 巨大潜力，把领导对部属、军官对士兵的约束变为部属、士兵的自我约束， 把强制性变为自觉性。这样，就能极大地提高管理效益，把部队管理工作搞 得生动活泼。那种总想把部属、把战士管理得服服贴贴的，喜欢下级唯命是 从；我讲你听，我说你干，我管你服的被动式的管理方式，其结果必然使群 众的积极性受到压抑，管理总是在低层次循环，这是管理工作之大忌。我们 贯彻邓小平军队管理思想，紧紧抓住做好人的工作，培养部属的主动精神、 参与意识，调动人的积极性这一环，就掌握了军队管理工作的主动权。就能 带动各项管理工作的开展，从而开创我军管理工作的新局面。