2020年军队文职招聘考试历史学：古代中国的政治制度9

来源： 2019-05-28 12:10中

③影响：尚书台的官员权力大，但官职不高，有利于皇帝控制，从而削弱了相权，加强了皇权，但同时为后来外戚和宦官专权创造了条件。

8、三省六部制是怎样完善中央集权体制的?

三省六部制在形式上确立三省为中央最高权力机构，分工合作，掌管朝政。中书省掌制令决策;门下省审核政令;尚书省掌行政，下辖六部处理日常军事政务，凡军国大事，必由中书省决策，门下省审议复奏。然后始付尚书省颁下执行。凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。中书、门下两省地位十分重要。这种完整严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，此后，历朝基本沿袭。但随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。

9.从汉至元地方政治制度的特点和弊端

特点：(1)中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。

(2)地方服从中央，中央服从皇帝。

(3)中央对地方实行多层次、多渠道管理。

(4)地方权力分散。

(5)中央控制地方官的任免、监督、考核。

弊端：(1)地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。(2)地方缺乏自主权，难以实施有效管理。

10、明朝的内阁制与西方的内阁制度的差异

内阁作为政府机构始于英国，是由英国国王的最高咨询机关——枢密院外交委员会演变而来的。以后为许多国家采用。内阁制的内阁是以议会为基础产生的，内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作，首相(或总理)是内阁政府首脑。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。

由此可见明朝内阁：是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。而西方内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家元首对议会负责的政体形式。

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