解放军文职招聘考试.建设项目采购管理

 

5.建设项目采购管理

1.狭义的采购是指购买工程实施所需要的材料，设备等物资。广义的采购则包括委托设计单位，委托咨询服务单位、工程施工任务的发包等。

2.采购原则：公开原则   公平原则    公正原则      诚实信用原则

3.采购的方式: 公开招标、邀请招标       竞争性谈判、询价单一来源采购

4.招标采购的基本程序:

(1)招标采购的准备工作  1)成立招标组织     2)办理招标备案手续和招标申请

3)编制招标文件和标底

  施工招标文件，其主要内容一般有：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料，等。

(2)发布招标公告或发出投标邀请书

1)发布招标公告   2)发出投标邀请书

(3)对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者

(4)发售招标文件

(5)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑

1)招标人工作   2)投标人工作    3)对投标人疑问的解答

(6)投标人编制投标文件

(7)签收投标文件

(8)开标  

采用单信封法投标，应该检查标书格式、技术资料、工程量清单报价或者总报价单，投标担保等。

  采用双信封法投标，即将技术和财务标书分别放在两个信封中，评标时分两个步骤，首先开技术标书的信封(而且只打开技术标书的信封)，审查并确定技术的响应性。其次，才打开那些技术响应的投标书的财务标书，而那些技术不响应的投标书将被退回，根本不需要打开。

(9)评标

(10)中标

5.建设项目采购的基本模式：平行承发包  施工总承包(GC)     施工总承包管理(MC)

项目总承包(D+B/EPC)    CM模式    施工联合体模式     工程管理委托的模式

6.施工平行发包

（1）平行发包的含义

（2）施工平行发包 ：业主将不同的施工任务分别委托给不同的施工单位，各个施工单位分别与业主签订合同，各个施工单位之间的关系是平行关系。

7.施工总承包  ：是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。

8.施工总承包管理 ：

 

施工总承包管理模式的合同结构

第一种类型：MC单位与分包单位签约型

第二种类型：MC单位与分包单位不签约型

9. MC与GC相比的优点

1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据

2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利

3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价

10.建设项目总承包（D+B）

在建设项目总承包模式中，项目总承包单位的工作范围除了全部的工程施工任务以外，还包括设计任务和物资(包括设备)采购任务。在以房屋建筑为主的民用建设项目中又称为设计和施工总承包(D+B

实行设计和施工总承包模式具有许多优点：1)有利于投资控制，能够降低工程造价

 2)有利于进度控制，并缩短工期   3)有利于合同管理    4)有利于组织与协调

 5)对于质量控制，因具体情况而有差异，关键是看功能描述书的质量

11. EPC(设计、采购和施工总承包)

EPC(设计、采购和施工总承包)是建设项目总承包的一种方式。设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担建设项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

EPC总承包又可分为多种类型：

EPC(max s／c)是EPC总承包商最大限度地采用分包的形式来完成建设项目的施工任务，即采用分包的形式将施工任务分包给各个分包商。

EPC(self-perform construction)是EPC总承包商主要靠自己的力量承担工程的设计、采购和施工任务，而只将少量工作由分包商完成。

EPC(Engineering、Procurement、Construction management)是指EPC总承包商负责建设项目的设计和采购，并负责工程施工的管理。施工承包单位与业主签订施工承包合同，但接受EPC总承包商的管理。

12. CM承发包模式的概念

CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样一种承发包模式。CM单位与业主的合同通常采用“成本+酬金”计价方式。

CM模式的特征

1)采用“快速路径法”的生产组织方式

CM的基本指导思想是缩短建设周期，其生产组织方式是采用“快速路径法”，即设计一部分，招标一部分，施工一部分，实现有条件的“边设计、边施工”。

 2)新型的管理角色

 3)有利于设计优化

4)减少设计变更

 5)有利于合同价格的确定

 6)“成本+科润”的取费方式

13. CM模式与MC模式有一个很大的区别：

CM单位  对设计的技术、经济方面提供咨询意见。

MC单位  必须按图施工

14. CM承发包模式的合同结构

CM/Non-Agency（非代理型CM）；由CM单位与分包商签约

CM/Agency （代理型CM）。由业主直接与分包商签约

两种CM模式的区别

1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者都将承担风险)；

(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控制强度大于CM/Agency模式；

(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；

(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；

(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。

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16. 工程管理委托的模式 

业主方自行项目管理   业主方委托项目管理    

业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理

 

7.网络计划技术与建设项目进度管理

1. 双代号网络计划 1) 箭线(工作)   2) 节点(又称结点、事件)

   3) 线路  4) 逻辑关系   工艺关系  组织关系 

2. 双代号网络计划时间参数计算

(1) 工作的时间参数

   ①工作的持续时间（Di-j）

  ②工作的最早开始时间（ESi-j）

  ③工作的最早完成时间（EFi-j）

  ④工作的最迟开始时间（LSi-j）

  ⑤工作的最迟完成时间（LFi-j）

  ⑥工作的总时差（TFi-j）

  ⑦工作的自由时差 （FFi-j）

。3..

4. 关键工作和关键线路的确定

  ①关键工作：总时差最小的工作是关键工作。

②关键线路的确定按以下规定：从起点节点开始到终点节点均为关键工作，且所有工作的时间间隔为零的线路为关键线路。

5.