2020年安徽省农村信用社(农村商业银行)招聘考试申论笔记(116)

另外，由于非垂直管理体制及上下机构设置不对口，管理体系脱节，未达到纵向成线、横向成网的要求。在业务上虽属上级业务部门领导，但由于人、财、物权均在乡镇，因此， 在实际工作中，难免出现这样那样的问题。
全县 93 名农技人员中，30 岁以下的仅 5 人，仅占 5.4%,而 50 岁以上的有 41 人，却占到了总数的 44.1%；由于受编制的限制，全县各镇近 10 年来仅招聘了三名大中专毕业生。现有农技队伍中具有本科学历的有 11 人，仅占 11.8%，而高中以下学历的现在还有 14 人，
占 15.1%。高级农艺师全县仅 1 人，中级职称有 49 人，初级职称 29 人，未取得职称的还有
14 人。在人才方面出现了三少现象，即新型特种专业少，工作上能独挡一面的少，获得更新的知识人少。特别缺乏一专多能的复合型人才，大多技术人员的技术水平只停留在一般性的试验、示范和技术指导，对于市场经济效益下农业的产前、产中、产后服务工作运作不到位，影响了农业科技成果的转化和技术创新。
各农技站所需经费一直以自身创收为主，通过开办农资经营服务部等方式来弥补所需的工作经费或者通过申报项目来解决工作经费。据统计，本该是全额拨款的农技水利服务中心，全县 8 个镇中却有三个镇是差额拨款的，实行经费包干，余缺自负。由于经费紧张，农技推广工作又比较辛苦，使得部分农技人员思想不稳，情绪不高，工作责任性不强，严重影响了基层农技服务体系的建设和农技服务事业的发展。