中共中央、国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义。坚持（）为主体、（）并存，优化（）格局，健全（）体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。