2020北京优秀士兵提干考试公共基础知识：公安基本能力之治安调解

　1. 治安调解含义

　　是指对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的治安案件，在公安机关的主持下，以国家法律，法规和规章为依据，在查清事实、分清责任的基础上，劝说教育并促使双方交换意见，达成协议。对治安案件做出处理的活动。

　　2.治安调解的适用范围

　　对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的，经双方当事人同意，公安机关可以治安调解。

　　对于治安调解范围在考试中可能会出现排序题目，在做此类题目是有一定的技巧的，即治安调解中讨论的：

　　第一，必须是情节轻微的民间纠纷;

　　第二，必须是经过双方同事人同意的前提下进行;

　　第三，轻微民间纠纷中若涉及当事人有不满16周岁未成年人的，调解时应当通知其父母或其他监护人到场;因此做排序题目时，第一点就去找双方当事人的态度，能调解则会出现治安调解程序，不能调解的话，公安机关则会做出相关处罚。

　　3.治安调解的排除范围

　　违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解：

　　(1)雇凶伤害他人的;

　　(2)结伙斗殴的;

　　(3)寻衅滋事的;

　　(4)多次实施违反治安管理行为的;

　　(5)当事人在治安调解过程中又挑起事端的;

　　(6)其他不宜治安调解的

　　4.治安调解的法律后果：

　　第一，经过双方同意达成调解协议，制作调解协议书;

　　第二，双方同意调解后不履行或者又反悔的，则由公安机关对违反治安行为部分做出治安处罚，涉及医疗费等的则告知双方当事人向法院提起民事诉讼。

　　5.治安调解的程序：

　　第一，在调解前，要对案件情况进行细致的调查取证，以取得证据，查清案件事实，分清责任。

　　第二，是向双方当事人了解情况，制作询问笔录。

　　第三，是对双方当事人进行批评教育，进行法律宣传。明确告知法律规定的治安调解的内容、达成调解协议的法律后果、依法履行调解协议及调解未达成协议、不履行调解协议的法律后果等。

　　第四，是询问双方当事人对案件处理的态度和意见。

　　第五，是以事实为根据，以法律为准绳，说服当事人自愿达成调解协议，在公安机关主持下制作调解协议书。

　　第六，调解一般为一次，必要时可以增加一次。

　　【考前实战】

　　妇女章某与汪某邻居，素有隔阂，某日上午双方因倒垃圾等问题再次发生激烈争吵，章某用门口的簸箕打了汪某致轻微伤，但伤势较重，汪某在被打伤之后，也还击致章某轻微伤，但伤势较轻，仅擦破皮，皮肤一点红肿，现在两人均报警，要求处理双方当事人。

　　1.经民警工作，发现本案情节轻微，事实清楚，因果关系明确，双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议。双方当事人也很配合工作，都同意并愿意当场履行。民警应当选用的法律文书是：(单选)

　　A.治安调解协议书

　　B.现场治安调解协议书

　　C.当场处罚决定书

　　D.行政处罚决定书

　　【答案】B。解析：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十三条，对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻的，题目中双方对于轻微伤害事实清楚并且因果关系明确，双方都同意并愿意当场履行。根据《公安机关治安调解工作规范》第十四条第二款规定，现场达成调解协议的，应当制作《现场治安调解协议书》，故本题答案为B。

　　2.关于此案，下列说法不正确的有：(单选)

　　A.本案涉事行为属于民间纠纷引起的违反治安管理行为

　　B.如经章某与迁某同意，可以采用治安调解结案

　　C.如进行治安调解，就不必调查取证

　　D.适时邀请居委会参与调解

　　【答案】C。解析：《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十五条规定，调解处理案件，应当查明事实，收集证据，并遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。故C选项错误。

　　3.在调解达成协议后， 公安机关应当：(多选)

　　A.主持制作调解协议书，双方当事人应当在调解协议书上签名，并履行调解协议

　　B.应当保存案件证据材料，与其他文书材料和调解协议书一并归入案卷

　　C.不再处罚

　　D.告知双方就民事争议部分去人民法院起诉

　　【答案】ABC。解析：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十九条规定，调解达成协议的，在公安机关主持下制作调解协议书，双方当事人应当在调解协议书上签名，并履行调解协议。对调解达成协议的，应当保存案件证据材料，与其他文书材料和调解协议书一并归入案卷。根据第一百六十条规定，调解达成协议并履行的，公安矩管不再处罚。对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，应当对违反治安管理行为人依法予以处罚;对违法行为造成的损害赔偿纠纷，公安机关可以进行调解，调解不成的，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。故本题答案为ABC。