公检法文职2015陕西招警考试申论范文素材:缓解留守之困
【背景材料】
改革开放以来,大批农民进城务工,不增加了收入、改善了家庭生活条件,更成为推进我国经济发展、社会转型和现代化进程中不可缺少的一支重要力量。但是,随着大量农村劳动力外出就业,农村留守儿童、留守妇女、留守老人的"三留守"问题日益凸显。比较近,贵州毕节留守儿童死亡事件,极大触动了社会公众的神经。由"留守"而衍生出的生活、教育、心理、安全等问题,已经成为一个必须尽快解决的社会问题。
【现状】
留守儿童普遍面临着"父母在哪儿"的问题。我国约有近1794万农村留守儿童一年只能见到父母1-2次;有921万孩子一年都没有见到父母的机会。这些儿童明显表现出寂寞、孤独、无聊、迷茫、缺乏自信等情绪,缺乏生活方向和目标,甚至对未来感到悲观。
农村留守妇女问题也日渐凸显。由于丈夫外出,留守妇女从事体力劳动的比例比非留守妇女要高,健康状况也相对更差。留守妇女在家庭与社会中扮演着不可替代的角色,不要一个人承担劳务,还要面对上有老下有小的家庭重担,劳动强度大、精神压力重、缺乏安全感,是这一群体的普遍生存状态。
留守老人中高龄、失能和患病老年人日益突出的照料护理问题也引起社会各界关注。子女的外出加重了留守老人的生活负担,超过一半留守老人患有慢性疾病,但仍需要从事农业生产劳动。他们从家庭成员获得的支持和照料非常有限。由于老年群体社会管理存在真空,三成以上老年人游离于社会管理之外。由于与外界接触减少,老人容易产生孤独感,并促发严重的心理负担。
【缓解措施】
一先,健全关爱服务体系。健全农村"三留守"人员关爱服务体系,切实提高对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的服务能力和服务水平。人口流出较多的农村社区要加强对留守人员的生产扶持、社会救助和人文关怀,切实解决他们在生产生活中的实际困难。
第二,必须统筹城乡发展。在加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱和服务的同时,更要着力于农业现代化的发展,调整农业现代化与工业化、城镇化发展失衡等问题,多措并举,才能从根本上缓解农村留守群体之困。政府有关部门和社会各界应当在这方面给予大力支持和帮助。
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