公检法文职2016招警申论热点话题：积极探索新举措 减少群众办事难

 【背景衔接】

近日，公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，明确指出以后办事办证，对于有关部门可以核实解决的有些事项，就不用再去派出所了。

【立正分析】

民间流言"政府动动嘴，群众跑断腿"，曾经一度引起群众热议的"证明我妈是我妈"的奇葩证明事件，将某些政府部门的不作为推上了风口浪尖。而近日，公安部等12部门联合出台《意见》给群众办事带来了福音，也是贯彻和落实中央精神、深化行政审批制度改革、努力解决群众办证难的具体体现。

近几年，我国政府一直致力于打造服务型政府，但仍然还出现了各类奇葩证明，给群众办事设立门槛，增添了很多麻烦。一些审批人员秉持着"手中有权，心中不慌"的错误价值观，对群众上门推三阻四，对办件办证爱答不理，进而产生"不作为"、"慢作为"的情况，有的甚至是缺乏对业务的钻研，缺乏对公安部门办事流程的了解，以至于当真正需要为民服务时，要么就没有规范可循，要么就是不熟悉、不了解规定程序，于是想当然地让群众去公安派出所开具一些"奇葩证明"，或者人为将审批作为增收的工具，出现"乱作为"的情况。政府工作人员的根本职责在于为人民服务。当前社会之所以会出现上述现象，额外让群众多跑一趟派出所，关键就在于这是一种本末倒置的权力观在作祟。正是因为看清了这一点，公安部以人民为中心、以改革之精神，努力通过联合出台《意见》扭转当前一些地方和领域的不良局面，整改其中存在的要求群众到公安派出所开具证明过多过滥、缺乏统一规范等突出问题。也在尽最大可能让群众少跑冤枉路。简单说，就是只要公安不怕麻烦自己，群众就减少麻烦。

当然为了减少群众办事难得问题，仅仅靠公安部门的努力是远远不够的。长期以来，很多部门内部办理流程鱼龙混杂，部门之间存在信息壁垒，办事群众就不得不在各窗口、各部门之间反复跑路。所以，为了避免"事事都去派出所"的再次发生，我们要努力的还有很多方面：

一、要进一步做好各部门内部关于群众办事事项的清理，该撤销的权限就撤销;

二、要进一步做好部门之间的政策措施衔接，依法规范、简化优化群众办事程序;

三、是要进一步推进部门间信息共享核查，让数据多"跑路"、让群众少"跑腿"，从源头上减少办事群众开具证明的需求;

四、尤其要加强对办事人员的思想教育，强化他们的服务意识。