公检法文职2014招警考试申论热点解读：完善国家粮食安全保障体系

 亮点一：吃饭问题上不能得健忘症

【决定摘要】

2014年的中央一号文件指出，抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮基本安全。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给。

【政策解读】

悠悠万事，吃饭为大，粮食问题关乎国运民生。对于我们这样一个人口大国来说，保障国家粮食安全是一个永恒的主题。2014年中央一号文件指出，把饭碗牢牢端在自己手上，是我们治国理政必须长期坚持的基本方针。

2013年，我国粮食总产12039亿斤，比上年增加247亿斤，增长2.1%。在粮食生产"十连增"的好形势下，中央再度鸣响粮食安全的警钟，是基于对世情国情农情的深刻把握和对未来发展的战略远见。习近平说过，"我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。"应该看到，虽然粮食连年丰收，但是在人多地少的基本国情面前，任何时候都不能轻言粮食问题已经过关。不能因为日子好过了，就淡忘曾经有过的饿肚子岁月。在粮食问题上，不能侥幸、不能折腾，一旦出了大问题，国民经济和人民生活多少年都会被动，到时谁也救不了我们。

[问题]

我国农产品供求格局正在发生深刻变化，实现中长期供求平衡的要求更高、难度更大、挑战更严峻。在工业化、城镇化快速推进以及城乡居民收入水平不断提高的拉动下，农产品消费结构加快升级，部分农产品需求的增长速度明显快于供给的增长速度，导致供求缺口逐步扩大。同时，我们还面临着耕地质量下降、水资源不足、生态环境压力不断加大、科技有效支撑不足、国际粮食市场波动等约束。保障国家粮食安全的任务不是轻了，而是重了。

[措施]

中央一号文件提出，抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。综合考虑国内资源环境条件，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家安全战略。这一战略的核心，是立足国内基本解决人民的吃饭问题，也就是中国人的饭碗应该主要装中国粮。　　任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮基本安全。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给。