（高温补贴难落实）
2016年国家公务员考试申论热点：高温天气下劳动者权益保护制度完善与落实问题。近年来，社会上已发生多起劳动者因夏季高温作业而发生伤亡的悲剧。夏季高温天气下的劳动者防暑降温权利落实，关乎民生，需要政府制定出更加可行的方案并有力地监督执行。
法律法规落实不到位，政府监管乏力
《防暑降温措施管理办法》早在2012年就已出台，但该法规本身存在高温补贴过低、实施细节模糊等问题，在执行上出现了落实不到位、监管不力的问题。此外，部分地方政府重视不够，在保障高温天劳动者权益保护方面的实质性举措较少。
"烧烤模式"来临，拷问政府民生关怀
近日，随着"三伏天"的来临，我国中东部地区接连迎来大范围高温天气。中央气象台于屡次拉响高温黄色预警。7月12日白天，京津冀地区的气温迅速上升，北京首个高温日，局部地区超过40℃，在北京天安门执勤的交警，皮鞋因为高温开了胶。
"高温补贴"成一纸空文，原因何在？
第一，相关高温法规对高温补贴规定额度较少，细则不明确，处罚力度小，落实不到位。《防暑降温措施管理办法》规定，气温达到40℃以上应停止露天作业；用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气露天作业，以及不能采取相应措施使工作温度降到33℃以下的，应当发放高温补贴。但是，由于缺乏有力的处罚措施，导致规定落实不到位。此外，高温津贴标准已多年不变，与如今的物价相差甚远。
高温天需要更加明确清晰的"清凉制度"来为劳动者降温
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