2016国家公务员考试申论指导：申论作答流程

 　　第一步，预览题干，"审有收获"

具体方法为：用时三至五分钟，通览全部题目，达到两个目的，一是初步判断整篇材料的主题，通过抓取题干中的关键词推断整篇材料主题；二是确定重点阅读板块，囿于考试时间的限制，初次阅读难以面面俱到，故亟需明确初次阅读的重点，带着问题看材料，以提高阅读效率。

　第二步，阅读材料，摸清主题。

很多考生作答申论的硬伤之一是材料读不懂，虽花费大量时间阅读材料，但收效甚微。为破此困境，专家建议在阅读过程中除却控制阅读时间外（一般建议用时三十分钟通读一遍材料即可），还需注意目标导向，完成两个任务：一是完成梳理材料，通过在草稿纸上罗列各个章节材料大意的方式，将全篇材料的主要内容框架梳理清楚，如此一来，一方面能够避免出现阅读后脑海中还是"空空如也"的情况，另一方面也能提高后续要点查找的效率；二是确定主题，通过阅读全篇材料，把握材料阐述的主要问题，确定材料主题，且注意材料主题必然唯一。

　　第三步，文章写作，稳中求胜。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。