申论时评:“公务员热”降温有利于精英分配均衡化
公务员考试历来是香饽饽,但这昔日热门的求职渠道现在可能面临"退烧"。继2015年广东"省考"创5年来最低考录比16.7∶1后,广州"市考"也可能面临较低考录比的现状。根据广州市人力资源和社会保障局的数据,"市考"提供的738名公务员岗位,目前已缴费报名人数为41610人,平均考录比56∶1。而就在一年前,广州"市考"的666个职位有7万多人报考,考录比是106∶1。相隔不过一年,从百里挑一、千里挑一到考录比"断崖式"下跌,好似冰火两重天,这是为什么呢?
这是社会的进步。过去公务员岗位向来被视为铁饭碗、高福利,且由于逢招必考,相对比较公平,从中央国家机关到广东省的省直、广州市市直公务员考试历年来均处于"高烧不退"的热潮状态。从热潮到相对冷遇,说明"公务员热"逐步冷却下来,人们对于就业有了更多理性思考,有了更多的选择意愿。这当然是好事。
一个社会的组成部分是多元的,社会运转要想整体性更加高效,每一个主要部分都需要有大量的精英人才。在过往的"公务员热"中,大量的精英人才涌向公务员队伍,固然抬高了党政机构的精英化程度,却也让其他行业对精英人才的选择空间相对逼仄。这不是说党政机构不需要精英人才,而是说不能把精英人才过于集中在党政机构。毕竟,党政机构有党政机构的要求,市场领域是市场领域的要求,社会组织有社会组织的要求,每一个领域的专业要求都是不一样的,各有各的规律,把人才都往某一个领域集中,其他领域的人才需求就会受到遏制,这不利于一个社会正常的、全面的发展。
"公务员热"的冷却,一方面是公务员队伍不再居于金字塔尖,公务员体系的隐性福利逐渐被消弭,社会对于公务员有了更为理性、健康的认知,一方面是市场领域、社会领域逐渐壮大,社会主义市场经济社会有了更多的选择项,人们实现自我价值有了更为广阔的平台。这毫无疑问是社会的巨大进步,而伴随着这种进步,精英人才在各领域的分布将更加均衡,各领域的活力将得到更大的激发。精英人才不再集体涌向公务员队伍,实际上是对于公务员的"去魅化",也可以借此让全社会建立这样一个认知:公务员行业只是全社会各个行业中的普通一支,其实在哪个行业工作都能够产生自我价值,在哪个行业工作都能够找到理想的安身立命之处,在哪个工作都能够依靠合法、智慧、勤劳而获得体面、富有尊严的生活。
从国际上来看,公务员体系往往并不是名牌大学毕业生的首选。伴随着公务员体系的日渐成熟、公共服务型政府的发展,公务员的专业素养并不一定要求是社会中的尖端水平,公务员的薪资待遇也趋于各行业的平均水准。精英人才从公务员队伍中释放出来,能够更多满足其他行业对于人才的需求,推动各行各业百花齐放。也因此,没有必要对公务员考录比的下跌大惊小怪,只要不回潮,只要成为常态,那才是真正的好事。
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