公考时评：春假要落地先做好三个衔接

   中小学放春假要与职工带薪休假制度相衔接，要与中小学整体教学、考试、假期安排相衔接，还要与中小学生社会实践、研学旅行相衔接。
　　今年，一档"爸爸去哪儿"的电视节目格外引人关注，也引发了观众的强烈共鸣。家长和孩子能够有更多机会一同走进大自然，加强亲子沟通，增进亲子关系，成为人们的一种热切期盼。但现实中由于受到各种条件的限制，包括家长和孩子的放假时间难以对接，常常会让这种愿望落空。近日，国务院发布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（下称《意见》），为解决这一问题提供了一个新的途径。
　　《意见》提出：切实落实职工带薪休假制度。在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。随着《意见》的发布，有关中小学放春假问题成为人们热议的话题，但由于中小学放春假涉及学校、家庭和社会多个方面，而且环环相扣，要让这一政策真正能够落地，加强相关环节的衔接显得尤为重要。
　　中小学放春假要与职工带薪休假制度相衔接。此次中小学放春假问题的提出，是基于促进旅游业改革发展的视角，希望通过中小学放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。应当看到，通过中小学放春假，确实会为家长和孩子共同休假创造条件，但也只有真正为职工落实带薪年休假，中小学放春假的意义和作用才能更好地体现，否则放春假反而有可能成为家长一个新的负担。从现实看，每年寒暑假，孩子照料问题便成为中小学生家长的一大难题，要么带孩子上班、要么请老人照料，要么把孩子送入各类培训班，"孩子放假在家，家长上班在外"似乎成了一个难解的矛盾，要想为孩子安排丰富的假期生活似乎异常困难。在安排中小学放春假时，如何最大限度地规避这一矛盾至关重要，加强中小学放春假与职工带薪休假制度的衔接必不可少。对于如何落实职工带薪休假制度，《意见》明确提出：强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。虽然相关的政策要求非常明确，但要真正将其落到实处还需要付出巨大努力。可以说，带薪休假离不开地方政府的推动、监督乃至问责。
　　中小学放春假要与中小学整体教学安排、考试安排、假期安排相衔接。打破寒暑假的集中放假模式，安排中小学放春假，在制度设计层面和实际操作层面都不应存在障碍，一些地方和学校也曾有过灵活安排假期的尝试。但中小学假期调整的整体推进，势必会对现行的中小学教学计划和进度、考试安排等带来一定影响，因此，一部分人会有"放春假会乱了教学进度"的担忧。中小学放春假，看似是一个不大的调整，但确实需要对中小学现行的教学安排、考试安排和假期安排有一个重新规划，春假放多长时间，什么时候放，是教育行政部门统一安排还是学校自行确定等等，都需要统筹考虑。而整体规划的前提是，不能因为放春假而简单缩短总教学时间。
　　中小学放春假要与中小学生社会实践、研学旅行相衔接。如今的寒暑假，对很多中小学生来说已经成为"第三学期",各类培训班是他们假期生活的主要场所，学习成为他们假期生活的主要内容。很显然，春假不应成为寒暑假的翻版，让中小学生真正走进自然、走向社会、开阔视野、增长见识、陶冶情操，这才是放春假的应有之义。
　　《意见》围绕"积极开展研学旅行"提出，按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行体系。由此不难看出，把研学旅行和寒暑假结合，包括与今后的春假结合，是一项新的教育教学改革实践。如何结合区域特色、学生年龄特点和教学内容组织研学旅行，如何通过研学旅行培养学生的爱国情感、社会责任感、创新精神和实践能力都还有待深入研究。同时应当加强学校、相关部门和全社会的通力协作，为中小学生的社会实践和研学旅行创造良好条件。