吉林公考申论2017年吉林公务员考试：两会公务员申论热点模拟题（八）

导语：吉林省公务员考试网为广大考生提供了2017年吉林省公务员考试申论备考资料。帮助考生梳理吉林省考申论热点、申论范文和学习资料。

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(八)生态环境治理

【报告原文】

1.加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。

重拳治理大气雾霾和水污染。

全面推广车用燃油国五标准，在重点区域实行大气污染联防联控。

全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。

加强生态安全屏障建设。

推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。

2.让执法监督"硬起来"

加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

【模拟题展示】

近日，湘潭市环保局执法人员到县城管局送交行政处罚决定书时，不仅被拒收，还遭数名城管局工作人员殴打。对于"城管局粗暴抗拒环保局执法"一事，你怎么看?

【答案要点】

被称作"史上最严"的新环保法颁布实施后，由于按日计罚等处罚方法的实施，确实令企业收敛了不少，然后身为政府职能部门的城管局却出现暴力抗法事件，这其中不难看出一些城管工作人员习以为常的暴力工作思维，但更重要的，反映出的是环保执法并不像预期的那样可以顺利进行。

鉴于对环境持续恶劣的忧惧，人们对《新环保法》固然寄予厚望，但由于长期工作滞后，我国的环保执法一向处于相对弱势的执法局面，一度不断为经济发展让位，导致其权威性与严肃性遭到极大削弱。尽管新环保法以"史上最严"的姿态亮相，但毕竟目前时间过短，还没有收到显赫的执法成效，没有体现这部刚性法律的威严，因此可以预料会遭遇挑衅甚至粗暴抗法。

不仅如此，《新环保法》的执法其实还面临着诸多的困难。像湘潭县城管局因为拒绝签收处罚决定书而殴打环保执法人员，便体现了在环保执法面前仍然广泛存在能避则避，避不过则赖，甚至殴打恐吓的对抗思维。而环保执法在应对的过程中其实能力有限，由于牵涉到经济利益，影响和干预环保执法的力量仍然很多，如今一个小小的县城管局都可以将环保执法视为"扼住经济利益咽喉之手"而粗暴对待，更难以想象今后若涉及到决定一方经济收入或业绩考核时，还将遇到更大的阻挠。

虽然此次《环境保护法》修订授予了环保部门及其他相关部门查封、扣押权，但如果各方抵制力量仍然存在的话，这种强制权很难说能够真正得到施行。就执法现状来看，今后还需要政府、法律赋予环保执法更多的独立权、强制权，才能让环保执法真正硬起来。