2020贵州军队文职考试公基之法理学:第四节立法
一、法律规范的效力等级
1. 立法权
(1) 法律:全国人大及其常委会。
(2) 行政法规:国务院。
公共基础知识系统讲义(山东版) 尹
(3) 地方性法规:省级人大及其常委会,设区的市、自治州的人大及其常委会。
(4) 部门规章:国务院组成部门、直属机构。
(5) 地方政府规章:省级人民政府,设区的市、自治州的人民政府。
(6) 自治条例、单行条例:自治区、自治州、自治县人大。
2. 立法的效力
(1) 宪法〉法律〉行政法规〉地方性法规。
(2) 宪法〉法律〉行政法规〉部门规章。
(3) 本级地方性法规 > 本级地方政府规章。
(4) 省级地方性法规 > 设区的市地方性法规。
(5) 省级政府规章〉设区的市政府规章。
3. 立法裁决
(1) 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用 时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适 用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务 委员会裁决。
(2) 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,
由国务院裁决。
二、法的渊源
法的渊源多种多样,可以从不同的角度作不同的分类。但是,在法律实践中, 法的渊源最主要的分类是正式的法的渊源与非正式的法的渊源。
正式的法的渊源主要为制定法,如宪法、法律、法规等,即不同国家机关根据 具体职权和程序制定的各种规范性文件。非正式的法的渊源则指不具有明文规定的 法律效力,但具有法律说服力的资料,如正义标准、理性原则、公共政策、道德信 念、社会思潮、习惯、乡规民约、社团规章、权威性法学著作等。
当代中国法的渊源主要为以宪法为核心的各种制定法,包括宪法、法律、法规、 规章、自治条例和单行条例、国际条约、国际惯例等。
三、法的继承与法的移植
法的继承是不同历史类型的法律制度之间的延续和继受,一般表现为旧法对新 法的影响和新法对旧法的承接和继受。
法的移植是指在鉴别、认同、调适、整合的基础上,引进、吸收、采纳、摄取、 同化外国法,使之成为本国法律体系的有机组成部分,为本国所用。
❻真题演练
1. (单选)树立法律的权威必须首先确立( )的权威。
A, 宪法 B,法律 C.行政法规 D.部门规章
2. (单选)下列关于法律体系的表述中,不正确的是( )。
A. 法律体系由法律部门组成
B, 宪法是我国法律体系的核心
C. 中华法系也即我国的社会主义法律体系
D, 法律体系是一国法律有机联系的统一体
3. (单选)我国有权制定行政法规的主体,限于( )0
A. 国务院
B. 国务院和省级人民政府
C. 国务院及国务院各部、各委员会
D. 国务院和省级人民政府及较大市的人民政府
4. (单选)《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》由山东省十一届
人大第三十一次会议修订并通过,该《办法》属于( )。
A, 法律 B.地方性法规 C.规章 D.规范性文件
5. (单选)2015年10月21日国务院第109次常务会议通过,自2016年1月1日
起实施的《居住证暂行条例》属于( )。
A.法律 B,行政法规 C.政府规章 D,单行条例
6. (单选)根据我国宪法和有关法律的规定,下列构成违宪或违法的行为 是()c
A. 国家主席代表中华人民共和国接受外国使节
B. 某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的《自治条例》
C. 国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》
D. 国务院制定行政法规
7. (多选)规章可以由下列哪个主体来制定?( )
A.国务院 B.司法部
C.吉林省政府 D.吉林省人大
8. (单选)所谓法的渊源,是指法的具体的外部表现形态。下列不属于我国法的
渊源的是( )。
A.宪法 B.行政法规
C.地方性法规 D,我国尚未缔结或参加的国际条约
9. (单选)下列关于法律继承和法律移植的说法中错误的是( )。
A. 我国1954年宪法和现行的1982年宪法属于法律的继承,因此法律继承更强 调不同时间的法律的承接和继受,即纵向意义的法律之间的承接和继受
B, 日本明治维新时期,日本天皇派遣使团到欧洲考察,回国后制定的日本宪法
与德国宪法有很多相似之处,这属于法律移植,所以法律移植更偏向于同时
代的法律的吸收和借鉴,即横向意义的法律之间的承接和继受
C. 1982年中国宪法和1954年宪法有很多不同,明治时期的日本宪法却与德国
宪法有很多相同,这说明了在法律内容方面,法律继承不可能全盘接受,法
律移植在理论上则有可能全盘接受
D, 中国传统法律文化是建立在自然经济、专制制度和宗法家庭文化的基础上,
因而不可能为发展与市场经济、民主政治、精神文明相适应的现代化法制提
供充分的制度资源,只能移植国外的法律制度
1. 立法权
(1) 法律:全国人大及其常委会。
(2) 行政法规:国务院。
公共基础知识系统讲义(山东版) 尹
(3) 地方性法规:省级人大及其常委会,设区的市、自治州的人大及其常委会。
(4) 部门规章:国务院组成部门、直属机构。
(5) 地方政府规章:省级人民政府,设区的市、自治州的人民政府。
(6) 自治条例、单行条例:自治区、自治州、自治县人大。
2. 立法的效力
(1) 宪法〉法律〉行政法规〉地方性法规。
(2) 宪法〉法律〉行政法规〉部门规章。
(3) 本级地方性法规 > 本级地方政府规章。
(4) 省级地方性法规 > 设区的市地方性法规。
(5) 省级政府规章〉设区的市政府规章。
3. 立法裁决
(1) 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用 时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适 用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务 委员会裁决。
(2) 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,
由国务院裁决。
二、法的渊源
法的渊源多种多样,可以从不同的角度作不同的分类。但是,在法律实践中, 法的渊源最主要的分类是正式的法的渊源与非正式的法的渊源。
正式的法的渊源主要为制定法,如宪法、法律、法规等,即不同国家机关根据 具体职权和程序制定的各种规范性文件。非正式的法的渊源则指不具有明文规定的 法律效力,但具有法律说服力的资料,如正义标准、理性原则、公共政策、道德信 念、社会思潮、习惯、乡规民约、社团规章、权威性法学著作等。
当代中国法的渊源主要为以宪法为核心的各种制定法,包括宪法、法律、法规、 规章、自治条例和单行条例、国际条约、国际惯例等。
三、法的继承与法的移植
法的继承是不同历史类型的法律制度之间的延续和继受,一般表现为旧法对新 法的影响和新法对旧法的承接和继受。
法的移植是指在鉴别、认同、调适、整合的基础上,引进、吸收、采纳、摄取、 同化外国法,使之成为本国法律体系的有机组成部分,为本国所用。
❻真题演练
1. (单选)树立法律的权威必须首先确立( )的权威。
A, 宪法 B,法律 C.行政法规 D.部门规章
2. (单选)下列关于法律体系的表述中,不正确的是( )。
A. 法律体系由法律部门组成
B, 宪法是我国法律体系的核心
C. 中华法系也即我国的社会主义法律体系
D, 法律体系是一国法律有机联系的统一体
3. (单选)我国有权制定行政法规的主体,限于( )0
A. 国务院
B. 国务院和省级人民政府
C. 国务院及国务院各部、各委员会
D. 国务院和省级人民政府及较大市的人民政府
4. (单选)《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》由山东省十一届
人大第三十一次会议修订并通过,该《办法》属于( )。
A, 法律 B.地方性法规 C.规章 D.规范性文件
5. (单选)2015年10月21日国务院第109次常务会议通过,自2016年1月1日
起实施的《居住证暂行条例》属于( )。
A.法律 B,行政法规 C.政府规章 D,单行条例
6. (单选)根据我国宪法和有关法律的规定,下列构成违宪或违法的行为 是()c
A. 国家主席代表中华人民共和国接受外国使节
B. 某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的《自治条例》
C. 国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》
D. 国务院制定行政法规
7. (多选)规章可以由下列哪个主体来制定?( )
A.国务院 B.司法部
C.吉林省政府 D.吉林省人大
8. (单选)所谓法的渊源,是指法的具体的外部表现形态。下列不属于我国法的
渊源的是( )。
A.宪法 B.行政法规
C.地方性法规 D,我国尚未缔结或参加的国际条约
9. (单选)下列关于法律继承和法律移植的说法中错误的是( )。
A. 我国1954年宪法和现行的1982年宪法属于法律的继承,因此法律继承更强 调不同时间的法律的承接和继受,即纵向意义的法律之间的承接和继受
B, 日本明治维新时期,日本天皇派遣使团到欧洲考察,回国后制定的日本宪法
与德国宪法有很多相似之处,这属于法律移植,所以法律移植更偏向于同时
代的法律的吸收和借鉴,即横向意义的法律之间的承接和继受
C. 1982年中国宪法和1954年宪法有很多不同,明治时期的日本宪法却与德国
宪法有很多相同,这说明了在法律内容方面,法律继承不可能全盘接受,法
律移植在理论上则有可能全盘接受
D, 中国传统法律文化是建立在自然经济、专制制度和宗法家庭文化的基础上,
因而不可能为发展与市场经济、民主政治、精神文明相适应的现代化法制提
供充分的制度资源,只能移植国外的法律制度
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