2020贵州农信社面试：为基层减负 给扶贫增效

  
【热点背景】  
党的十八大提出全面建成小康社会的目标，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困将彻底解决。  
到目前为止，我国在扶贫的道路上取得有目共睹的成绩。从2012年至2019年精准扶贫已经实施了六年，脱贫攻坚战已经打了三年，脱贫攻坚取得了显著成就，中国贫困人口的9899万人减少到2018年的1660万人六年时间减少了8000多万人，连续六年平均每年减贫1300多万人。其中，北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、福建、山东等8个东部省市，已经没有国家标准下的贫困人口。  
但是在精准扶贫过程中依然存在着不可忽略的问题。尤其是通过签订责任状转嫁责任的问题，不仅给基层加负，而且影响扶贫效果。为解决这一问题，2019年11月26日国务院扶贫办认真研究、逐项清理，提出到2020年不再组织签订《脱贫责任书》的措施。  
1.习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想引领脱贫攻坚  
http://views.ce.cn/view/ent/201706/13/t20170613_23598909.shtml  
2.中国脱贫攻坚取得显著成就  
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1627401430996817207&wfr=spider&for=pc  
3.国务院扶贫办关于全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项的公告  
http://www.cpad.gov.cn/art/2019/11/26/art_50_107681.html  
4.各地清理规范“一票否决”和签订责任状事项  
http://yn.people.com.cn/n2/2019/0922/c378440-33376834.html  
5.国务院扶贫办：2020年不再组织签订《脱贫责任书》  
http://news.sina.com.cn/c/2019-11-28/doc-iihnzahi3903910.shtml  
【小试牛刀】  
面根据全清理规范“一票否决”和签订责任状事项的要求，国务院扶贫办认真研究、逐项清理，2020年不再组织签订《脱贫责任书》，对此，谈谈你的理解。  
【思路点拨】  
1.明确目的意义  
一是集中扶贫工作者注意力。一方面减轻目标责任书、安全责任书等对于扶贫工作者的束缚，另一方面有利于解决人少事多、权责错位的结构性矛盾，让扶贫工作者专心投入到工作中。  
二是增强上级单位的责任心。签订责任状属于事后管理，就可能滋生欺上瞒下、弄虚作假的工作作风，存在以签订责任状等形式“甩锅”基层，取消责任状一定程度上可以提高对于扶贫工作的监督和指导。  
三是为精准扶贫的提质增效。事无巨细都要求签责任状，这就沦为了一种形式主义，取消签订责任状有利于推动脱贫攻坚取得有实效的成果。  
2.落实当中可能存在的问题  
缺乏对于扶贫中减负和形式注意问题的有效解决。不再组织签订《脱贫责任书》一定程度上能够减轻以上两者问题，但是缺乏根本性的解决。  
3.结合实际，提解决措施  
一是上下齐心落实关于取消《脱贫责任书》的要求。扶贫中上级单位和基层工作人员要认真研读、贯彻、落实国务院扶贫办的要求，齐心协力推进扶贫效果。  
二是要制定精准科学的扶贫监督政策。不仅需要全面的权力清单，厘清上级与下级的工作职责，严格按照职责分解目标，明确各自职责，逐层落实好任务，而且责任制的签订也要确保针对性，要聚焦当时当地的中心工作，突出主次的多角度解决扶贫问题。  
三是探索多样化的考核新模式。避免重结果不重过程、重形式不重内容的刻板监督方式，探索优化以工作实绩、群众满意为主要内容的考评考核方式，让责任状回归到正确的轨道。