2019上海国家电网电话招聘考试面试必考考点（九十一）

 【热点背景】

国家实施二孩政策以来，获得了群众的极大的支持和认可，许多家庭迎来了新的成员，其乐融融。然而，现实的情况却并不容乐观，国家统计局发布的数据显示，我国2017年比2016年出生人口减少了63万人，人口出生率比2016年下降了0.52‰，仅为12.43‰，这一数据甚至比日本的出生率还低，人口自然增长率更是下降到了5.32‰的惊人低生育水平。有人认为，中国可能会陷入"低生育率陷阱"，并由此引发的劳动力短缺、未富先老、大国空巢等问题将不利于中国长期发展。

【综合分析】

对于生育率持续走低的情况要进行全面、深入的分析。

首先，出生率下降的直接原因在于"一孩"，"全面二孩"政策实施后，二孩数量上升的同时一孩数量却大幅度减少。2017年，一孩出生人数724万人，比2016年减少249万人，并出现近20年来首次二孩生育数量高于一孩的情况。因此可见，全面放开二孩的政策实际上已经减缓了人口出生率下降的幅度，人口出生率的下降主要是由于一孩出生率的下降。

一孩出生人口下降很重要的原因是，2017年20岁-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。预计2020年，退出育龄妇女数量将达到1340万，是新增育龄妇女的两倍。目前，90后已成为一孩生育的主力，但90后整体的人群锐减又导致育龄妇女整体规模大幅下降。因此，目前出生率明显下降，从客观来看是前期人口结构失衡的产物。