2019贵州电网商务平台招聘考试面试资料（九十五）

 第二，从具体的事件中寻找问题的原因。2014年12月，西安市雁塔区纪委在办理中央巡视组移交的信访件过程中，

发现雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡涉嫌违纪违法、严重侵害群众利益的有关问题。

于凡因单笔受贿5000万、涉案总金额高达1.2亿，成为"小官巨腐"的典型之一。2011年，东滩村更名为东滩社区。这并非简单的名称改变，

更意味东滩村变为了城中村。按照西安市的政策，在城中村改造过程中，为保障失地农民的权利，每户村民都留有一定面积的生活依托地，村委会可对其进行土地开发利用，收益由村民共享。于凡的问题，正出在东滩社区那130余亩生活依托地的开发建设上。自30多岁在换届选举中当选村主任后，经过近10年的经营，于凡把持了东滩社区的大小事务。随着房地产行业持续升温，土地开发价值不断攀升，

紧握决策"大权"的于凡，打起了村民生活依托地的主意。土地开发，首先要选择开发商。于凡的做法是：以土地开发权为筹码，向开发商提出"进贡"要求，谁同意就给谁。

在与多家开发商洽谈后，于凡向陕西卓立实业有限公司索要到5000万元巨额好处费，与之私下签订了开发合同。涉及农民权益的重大具体事项，本应经集体研究决定，特别是在土地转让、出租、征用等问题上，必须广泛征求村民意见后再作出决策，并接受村民监督。然而，一贯独断专行的于凡对村民的质疑置之不理，辩称他选的公司实力强、价格高，以此欺骗群众。

"坐地生财"这一方式，被于凡认为是"比较隐蔽的交易"，一不贪污公款，二不直接侵占公共资产，看起来不那么赤裸裸。为了掩盖违纪违法所得，于凡也是费尽心机。他要求开发商将钱款以转账形式转入某融资担保有限公司。而这家公司表面由于凡弟媳的父亲控股，实际是于凡投资并直接控制。此外，他还通过变更股东、伪造借款协议等方式掩盖腐败问题。

更严重的是，为了减少阻力，于凡还怂恿开发商通过赠送干股、帮助偿还借款、直接给付现金等方式，贿赂社区党委书记及两委会全体干部，让他们和自己成为"一条绳子上的蚂蚱"，以达到控制两委会的目的。村两委会干部集体"沦陷"，进一步助长了于凡"不会被捉"的底气，使其敢于越红线、闯禁区，向党纪国法挑战。我们能够看到，小官巨腐猖獗的的原因：

一、基层干部官小权大，素质低下，防腐拒变的能力不足。

二、上级政府机关对于基层的监管力度不足，甚至包庇下级。

三、官商勾结，手段多样隐蔽性强。