贵州2020年南方电网招聘考试面试模拟题（439）

 作者：中国浦东干部学院副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 曹文泽

习近平同志指出，山水林田湖草是一个生命共同体。生态系统包含大气、河流、土壤、矿产、动植物等生态要素，是各种生态要素相互联系的统一整体。这些生态要素相互影响，使得每一个地区的生态环境都与邻近区域有着天然的、不可分割的联系。比如，水源地的保护情况影响全流域的河流水质，河流水质又影响土壤质量、动植物生长情况等。因此，要有效保护生态环境，就必须坚持系统思维，完善地方生态法律制度，打造协同治理的地方生态法治体系。

当前，地方生态立法的协调机制尚不健全，难以满足整体协调推进生态法治建设的需要。根据宪法和立法法，我国采用中央立法和地方立法相结合的立法模式。无论中央立法还是地方立法，都可以为下位立法保留一定自主空间，使其能够根据本地区实际情况制定具体规定。然而，由于各地经济社会发展水平和生态环境状况不同，如何使地方立法既符合本地实际又促进地区间生态法律制度协调，就成为生态法治建设中的重要问题。针对这一问题，在地方立法过程中既要注重健全生态法律制度，又要使这些制度与相关地区的实际情况和发展需求相符合。为此，可以全面总结京津冀地区大气污染协同治理等地方立法协调中积累的有益经验，进一步探索创新地方共同立法模式。