贵州2020年南方电网官网招聘时政热点（675）

新时代推动服务贸易优势转换的战略

正视服务贸易逆差的必然性，进一步推进服务业扩大开放。从总体规模来看，中国已迅速成长为服务贸易大国，2016年仅次于美国居全球第二，但是增长最快的不是出口而是进口，导致逆差从2005年的55.02亿美元扩大到2018年的2581.99亿美元;其中绝大部分来自旅行服务贸易：2018年，中国服务贸易总逆差为2581.99亿美元，其中旅行服务贸易逆差就达2373.80亿美元。其原因是在出口基本平稳的情况下，进口迅速增长：2010年出口额为458.14亿美元，而2018年为394.59亿美元，变化很小;但是同期进口却从548.8亿美元迅速增长到2768.4亿美元。

这种逆差扩大根本原因在于全球经济格局中中外地位的变化。中国经济总量近年来在全球比重越来越高，2005年到2017年间从4.81%逐年增加到15.16%，基本每年递增1个百分点。与此相对的是发达经济体比重的下降，美国从27.57%降到24.02%;欧盟28国从30.39%降到21.40%;日本从10.01%降到6.03%。同期，人均GDP方面，中国年均增长率为8.74%，美国为0.86%，日本为0.84%，欧盟为1.01%，世界平均为1.57%。可见，这是中国迅速追赶发达国家的阶段。旅行服务贸易涉及的是“出境旅行”，一般来讲，其需求收入弹性和需求价格弹性都大于1，因此，对于中国人来说，随着收入的提高，对出境旅行的需求迅速提升，而境外人均收入增长速度相对较低使其旅游成本增长也不高，对于中国人来说，出境旅行的相对价格更便宜，因此出境旅行快速增加并不令人意外;相反，对于境外人来说，中国收入水平的上升导致到中国旅行变得更贵，加上其收入增长本身相对较慢，无论从价格弹性和收入弹性角度看，境外人士到境内旅行的需求都不会增长很多。事实上，中国的旅行服务贸易出口额在2010年之后就处于比较平稳的状态，甚至在某些年份有所下降。从这个角度讲，近年来中国服务贸易逆差扩大是中国经济增长较快较稳，以及世界经济格局变化的一个结果;虽然2017年以来，中国旅行服务贸易进口增速开始明显放缓，中国出境游以及旅行进口市场可能从超高速增长阶段回落到中高速增长阶段，但是只要中国经济占全球比重提高的趋势不变，短期内服务贸易逆差的状况不会发生根本变化。