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作者：上海社会科学院政治与公共管理研究所 薛泽林

日前，李克强总理在上海考察时对运用人工智能和大数据改善政府服务提出了新要求。准确把握人工智能和大数据的新风口，需要进一步转变思路、创新模式、推动公众参与。

防范出现“眉毛胡子一把抓”

实践中，由于工作推进的思路与方法不清晰，不少智能化应用非但没有减少政府部门的工作量，反而给一些主管部门新增了负担。

例如，在智慧交通项目推进中，技术公司在不懂政府管理关键节点情形下开发的智能化系统，倾向于将城市管“死”。这不仅增加了相关部门的工作负担，而且损害了行政韧性。

同时，由于智能化管理系统的流程设置问题，当自上而下的压力型行政系统遇到程序化的智能化应用系统之后，原本应该走进社区、走向一线、走入群众的工作在“规范化管理、精准化服务、智能化发现”的程序设计思路中遭到弱化。结果是，政府投入增加了，基层工作人员更忙了，政府服务测评分数反而下降了。

为此，有必要改善政府部门对人工智能和大数据应用的管理感受度，推动应用场景开发的供给侧改革。